Дело № 2-116 \2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 января 2011 года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области, в составе
председательствующего:
судьи Кореневой Н.Ф.
при секретаре Кшуевой Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Клинского муниципального района к Горбулину В.Н., 3-и лица Каравацкая В.П., Хорева Л.Н., Быкова Н.Н., Дюкова Р.Н., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Начальник Давыдковского территориального отдела Администрации Клинского муниципального района Ткачев Н.А., об освобождении самовольно захваченного земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Горбулину В.Н. об освобождении самовольно захваченного земельного участка. указав следующие обстоятельства.
На основании решения Клинского городского суда от /дата/ произведен реальный раздел дома № по /адрес/, между Горбулиным В.Н. и Дюковой PH., Хоревой Л.П. и Быковой Н.Н..
На основании решения Клинского городского суда от /дата/ было прекращено право общей долевой собственности Горбулина В.Н., Дюковой PH., Хоревой Л.Н., Быковой Н.Н. на земельный участок общей площадью /площадь/ расположенный по адресу: /адрес/. Горбулину В.Н. был выделен в собственность земельный участок площадью /площадь/ расположенный по адресу: /адрес/
Дюковой P.H., Хоревой Л.Н., Быковой Н.Н. были выделены в собственность земельные участки, площадью /площадь/ каждый, а всего /площадь/. единым массивом, расположенным по адресу: /адрес/
Горбулин В.Н. самовольно захватил земельный участок площадью /площадь/ (согласно справке начальника Давыдковского территориального отдела Ткачева Н.А. от /дата/ № земельный участок является муниципальной собственностью), и без правоустанавливающих документов пользуется данным участком.
На плане границ земельного участка /адрес/, от /дата/ определены границы земельного участка площадью /площадь/, который самовольно занял Горбулин В.Н..
Горбулин В.Н. перегородил забором дорогу, идущую к участку Каравацкой В.П., являющуюся единственным проездом к ее участку. Каравацкая В.П. с семьей не может проехать к своему участку, не может проехать к участку и бригада скорой помощи, пожарная машина. На территории, где ответчик поставил забор, в земле проходит силовой кабель к дому Каравацкой В.П..
/дата/ сотрудниками органов внутренних дел был составлен протокол по самовольному захвату Горбулиным В.Н. муниципальной земли в /адрес/. На Горбулина В.Н. был наложен штраф, который он уплатил /дата/.
На основании Распоряжения № от /дата/ Главного государственного инспектора по использованию и охране земель /адрес/, /дата/ проведена проверка исполнения Предписания № от /дата/ об устранении допущенного нарушения земельного законодательства.
В ходе проверки установлено, что предписание не исполнено, административное правонарушение не устранено, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП. Указанное правонарушение зафиксировано протоколом от /дата/ об административном правонарушении.
На основании Постановления мирового судьи судебного участка № Клинского судебного района, Горбулин был привлечен к административной ответственности на основании ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,. но земельный участок по-прежнему занимает ответчик, создавая препятствия соседям.
Истец просит обязать Горбулина В.Н. освободить самовольно занятый им муниципальный земельный участок.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд полагает, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 71 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 г. "О местном самоуправлении в Российской Федерации" к полномочиям городской администрации в области использования земли отнесено предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
В силу статьи 72 ЗК РФ контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела было установлено, что Горбулин В.Н. самовольно захватил земельный участок, находящийся в муниципальной собственности. Сам Горбулин В.Н. данного факта не отрицал. Это же подтвердили и Дюкова и Хорева, а также начальник Давыдковского территориального отдела. Это же подтверждается и решениями суда, из которых следует, что спорный земельный участок Горбулину в установленном законом порядке не выделялся.
Самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, а в случае необходимости без документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, самовольно занявшее земельный участок, не может считаться добросовестным владельцем.
Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" не дает права на приобретение в собственность самовольно захваченных земельных участков, границы которых не были согласованы со смежными землепользователями.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
самовольного занятия земельного участка;
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации определяют, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Самоуправные действия Горбулина В.Н. подтверждены материалами дела: планом земельного участка; заявлением Каравацкой В.П.; административным делом № по факту нарушения земельного законодательства. В протоколе № об административном правонарушении от /дата/ имеется подпись Горбулина В.Н. «с протоколом согласен».
Доводы Горбулина В.Н. о том, что он захватил участок меньшей площади, ничем документально не подтверждено, доводы истца ничем не опровергнуты, оснований не доверять представленным доказательствам, у суда нет.
Ссылка Горбулина В.Н. на карту (план) границ земельного участка также несостоятельна, поскольку его участок имеет площадь /площадь/, а материалы дела подтверждают, что ГорбулинВ.Н. в фактическом пользовании имеет земельный участок большей площадью и пользуется им без законных на то основаниях.
В соответствии с абзацем 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Суд полагает, что ответчиком не было представлено доказательств, подтверждающих его правомерность пользования спорным земельным участком, а потому данный участок должен быть освобожден Горбулиным и передан муниципалитету.
Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Горбулина В.Н. освободить самовольно занятый земельный участок площадью /площадь/ расположенный по адресу: /адрес/
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья Н.Ф. Коренева
Мотивированное решение суда составлено /дата/.
Судья Н.Ф. Коренева