РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 марта 2011 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.
при секретаре Плясуновой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-601\11 по иску Администрации городского поселения Высоковск Клинского района Московской области к нотариусу Бондаревой Л.В. о признании квартиры выморочным имуществом, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании квартиры выморочным имуществом, признании права собственности на квартиру в порядке наследования по закону, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В соответствии с ордером № от /дата/, выданным исполнительным комитетом Клинского Совета депутатов трудящихся, квартира по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/ была предоставлена Н. с семьей из 3-х человек: муж - Ф., мать - А., брат - В.
На основании постановления Главы Администрации Клинского района «О приватизации жилого фонда» от /дата/ № указанная квартира была предоставлена в собственность В.. Согласно ответа директора Клинского филиала ГУП МО «МОБТИ» № от /дата/, Клинским БТИ В. на вышеуказанную квартиру выдано регистрационное удостоверение № от /дата/
/дата/ В. умер. Данный факт указан в преамбуле решения Клинского городского суда Московской области со ссылкой на справку о смерти №, выданную Администрацией г. Высоковска.
На основании Постановления Главы Администрации г. Высоковска Клинского района № от /дата/ и ордера № от /дата/, выданного Исполнительным Комитетом Высоковского городского Совета народных депутатов С. с семьей предоставлена в пользование квартира по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/.
В 2007 г. С. решила приватизировать занимаемую ею квартиру в свою собственность, в связи с чем она обратилась в Администрацию Клинского района с соответствующим заявлением. Ей было отказано в этом, поскольку из предоставленного С. технического паспорта на квартиру, полученного в Клинском филиале ГУП МО «МОБТИ» следовало, что квартира принадлежит на праве собственности В.
С. обратилась в Клинский городской суд с иском о признании права на приватизацию жилого помещения и об обязании Администрации Клинского района заключить с С. договор передачи квартиры в собственность.
До настоящего времени решение суда не исполнено в связи с тем, что в соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Вышеуказанная квартира, до настоящего времени находится в собственности В.
Согласно справки, выданной /дата/ нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Бондаревой Л.В., сведений о наличии или отсутствии наследников у В. нет. Наследственное дело за № к его имуществу было заведено по письму ИФНС России по г. Клину.
В решении суда имеется ссылка на отсутствие наследников после смерти В.Администрация городского поселения Высоковск данными о наличии наследников также не располагает.
В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на объект - квартиру, расположенную по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/ отсутствуют.
В связи с тем, что с /дата/ в соответствии с постановлением Главы городского поселения Высоковск от /дата/ № и Законом Московской области от 25.07.2007 г. № 142/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Клинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» весь жилой фонд, расположенный на территории городского поселения Высоковск принят в собственность городского поселения Высоковск из собственности Клинского муниципального района, квартира, расположенная по адресу: Московская область, Клинский район, г.Высоковск, /адрес/ должна перейти в порядке наследования в собственность городского поселения Высоковск.
Администрация городского поселения Высоковск обратилась к нотариусу Клинского нотариального округа Московской области Бондаревой Л.В. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество - квартиру, расположенную по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/.
Нотариусом Клинского нотариального округа Московской области Бондаревой Л.В. в выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество было отказано, в связи с тем, что отсутствует решение суда о признании указанного имущества выморочным.
Ответчик, нотариус Клинского нотариального округа Бондарева Л.В., не возражала против заявленных исковых требований.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущества умершего считается выморочным.
В п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
В соответствии с ордером № от /дата/, выданным исполнительным комитетом Клинского Совета депутатов трудящихся, квартира по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/ была предоставлена Н. с семьей из 3-х человек: муж - Ф., мать - А., брат - В.
Согласно справки о смерти № от /дата/, в архиве Администрации г.Высоковска имеется запись о смерти В., № от /дата/, дата смерти /дата/.
Справкой ООО «Высоковский коммунальщик» от /дата/ подтверждено, что В. был прописан постоянно по адресу: г. Высоковск /адрес/ с /дата/ по /дата/.
На основании постановления Главы Администрации Клинского района «О приватизации жилого фонда» от /дата/ № указанная квартира была предоставлена в собственность В., которому /дата/ выдано регистрационное удостоверение №.
На основании Постановления Главы Администрации г. Высоковска Клинского района № от /дата/ и ордера № от /дата/, выданного Исполнительным Комитетом Высоковского городского Совета народных депутатов, С. с семьей предоставлена в пользование квартира по адресу: Московская область, Клинский район, г. Высоковск, /адрес/, в которой она проживает и зарегистрирована до настоящего времени.
В 2007 г. С. обратилась в Администрацию Клинского района с заявлением о приватизации занимаемой ею квартиры. Ей было отказано в этом, поскольку из предоставленного С. технического паспорта на квартиру, полученного в Клинском филиале ГУП МО «МОБТИ» следовало, что квартира принадлежит на праве собственности В..
Решением Клинского городского суда от /дата/ за С. признано право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область Клинский район г.Высоковск /адрес/. Этим же решением Администрация Клинского района обязана заключить с С. договор передачи квартиры в собственность.
/дата/ ИФНС России по г.Клину Московской области обратилась к нотариусу за получением свидетельства о праве на наследство после смерти В., на данное заявление нотариусом был дан ответ, что, поскольку до настоящего времени не принят закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть соответствующее судебное решение.
/дата/ Администрация городского поселения Высоковск также обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество после смерти В., на которое нотариусом дан ответ от /дата/, что факт выморочности имущества должен быть установлен в судебном порядке.
Статьей 14 ЖК РФ определена компетенция органов местного самоуправления в области жилищных отношений, к которым, в частности, относится учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам жилых помещений.
В соответствии со ст.1, 10 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131- ФЗ от 6 октября 2003 года (в редакции от 7 мая 2009 года) муниципальное образование- городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, либо внутригородская территория города федерального значения, в которых осуществляется местное самоуправление. Территории всех поселений, за исключением городских округов, полностью входят в состав муниципальных районов (пункты 2,14,16 части 1 статьи 1 Закона). Жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении, находится в собственности поселений (пункт 3 части 2 статьи 50 Закона). Этому положению Закона корреспондируют нормы статей 14(пункт 6 части 1), 16 (пункт 6 части 1) Закона, согласно которых вопросы местного значения в области жилищных отношений отнесены к компетенции поселений и городских округов.
Таким образом, в случае выморочности жилого помещения, расположенного в муниципальном образовании - поселении, данное жилое помещение должно перейти в муниципальную собственность поселения.
В соответствии с постановлением Главы городского поселения Высоковск от 12.02.2009 г. № 10 и Законом Московской области от 25.07.2007 г. № 142/2007-03 «О разграничении муниципального имущества между Клинским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав» 01.01.2009 года весь жилой фонд, расположенный на территории городского поселения Высоковск принят в собственность городского поселения Высоковск из собственности Клинского муниципального района.
Постановлением Главы городского поселения Высоковск № 21 от 24 марта 2009 года внесено дополнение в п.1 Постановления Администрации городского поселения Высоковск №10 от 12 декабря 2009 года, который изложен в следующей редакции: Принять 01.01.2009 года муниципальное имущество Клинского муниципального района Московской области в собственность городского поселения Высоковск Клинского муниципального района Московской области согласно приложения №1.
Как следует из приложения №1, в перечень имущества, принятого от Клинского муниципального района в собственность городского поселения Высоковск, входит жилой дом /адрес/ г.Высоковска Клинского района Московской области.
Согласно ст. 34 ч.3 Федерального Закона порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.
Из представленной выписки из Устава городского поселения Высоковск (в ред. решений Совета депутатов городского поселения Высоковск от 14.08.2008г. № 3\8, от 26. 06.2009г. №3\20, от 4.10.2010 г. №3\15) п.6.1. руководитель Администрации поселения от имени поселения принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность поселения, получает свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество.
Принимая во внимание доводы ответчика, не возражающего против удовлетворения иска, суд считает заявленные исковые требования основанными на действующем законодательстве, не нарушают прав сторон и подлежат удовлетворению, поскольку после смерти наследодателя прошло более, чем 6 месяцев, данная квартира никому не завещана, и до настоящего времени никто из родственников умершего не заявил о своих правах на наследство.
При изложенных выше обстоятельствах, квартира, расположенная по адресу: Московская область, Клинский район, г.Высоковск, /адрес/ должна перейти в порядке наследования в собственность городского поселения Высоковск.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать квартиру, расположенную по адресу: Московская область Клинский район г.Высоковск /адрес/, выморочным имуществом.
Признать за муниципальным образованием «городское поселение Высоковск» право собственности в порядке наследования по закону на квартиру, расположенную по адресу: Московская область Клинский район г.Высоковск /адрес/.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/.
Федеральный судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.