о назначении досрочной пенсии

Дело № 2-152/2011 год.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 февраля 2011 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рюминой Н.В. к ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области № от /дата/, Рюминой Н.В. в трудовой стаж для назначения пенсии был принят к зачету стаж, составляющий 27 лет 04месяца 16 дней. Согласно Протокола № от /дата/ Рюминой Н.В. была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, в сумме /сумма/ рублей, с /дата/, пожизненно.

Истица обратилась в суд с иском о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/, мотивируя его тем, что она не согласна с решением комиссии, т.к. не были приняты к зачету для начисления пенсии некоторые периоды ее работы. Всего ответчиком для начисления пенсии по возрасту в трудовой стаж истицы не было принято 3года 7 месяцев 4 дня. Истица полагает, что указанные в заявлении периоды ее работы и обучения на курсах должны быть приняты в ее трудовой стаж для начисления пенсии и произведен перерасчет трудовой пенсии со дня первичного обращения за ее назначением.

В судебном заседании истица свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении и приложенные документы. Суду дополнительно пояснила, что она не согласна с тем, что не все периоды ей засчитали в стаж работы. При устройстве на работу в /Учреждение/, ее направили на учебу, поскольку нужно было иметь звание «младший продавец». Учиться она туда пошла по направлению. Получила документ об окончании курсов. Есть приказ, что она проходила учебу на курсах, за обучение получала стипендию, проезд им оплачивали. Также она работала в /Учреждение/. Ее направили на учебу повышения квалификации, чтобы быть официантом. Ей также там платили стипендию, училась она от работы, есть удостоверение об окончании курсов. В /Учреждение/ она работала, у нее есть свидетели, которые подтвердят, что она там работала, но в трудовой книжке нет подписи руководителя под записью об увольнении.

Представитель пенсионного фонда Мельникова М.Н., в судебном заседании иск не признала, поддержала решение комиссии. Представила письменный отзыв на иск, который приобщен к материалам дела. Суду пояснила, что периоды учебы на курсах не включены в трудовой стаж истицы для назначения пенсии, поскольку п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлен исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, периоды обучения в него не входят. Это не курсы повышения квалификации и не учебные отпуска, истица получала стипендию. Период работы Рюминой Н.В. в /Учреждение/ не включен, поскольку запись в трудовой книжке за данный период сделана с нарушениями инструкции о заполнении трудовых книжек. Кроме того, в пенсионном деле имеется заявление истицы о назначении пенсии без учета вышеуказанных периодов.

В судебном заседании по ходатайству истицы были допрошены свидетели.

Свидетель У. суду пояснила, что она работала товароведом в /Учреждение/ и получала продукты питания на реализацию по товарным накладным в /Учреждение/, и в тот период там работала В.-.

Свидетель В.- суду пояснила, что в /дата/ ее сестра работала в /Учреждение/ учетчицей. Она сама там в это время подрабатывала.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, заслушав свидетелей, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.

Согласно Закону РФ « О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа (ст.7).В ст.14 указанного закона записано, каким образом рассчитывается размер пенсии.

В п.4 ст.30 вышеуказанного закона записано, что «в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц, в соответствии с настоящим пунктом, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего, профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре»

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «в стаж включаются периоды ежегодных основного и дополнительны оплачиваемых отпусков». Учебный отпуск являлся дополнительным отпуском, который предоставлялся работникам, обучающимся по заочной форме обучения. При этом он оплачивался, и на его период за работником сохранялось место работы.

Пункт 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 гласит, что «период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статьях 27 и 28 Федерального чакона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей».

Как следует из трудовой книжки Рюминой Н.В., ее первая запись от /дата/ гласит, что она «принята в /Учреждение/ и направлена на учебу в /Учреждение/ где она, исходя из записи в трудовой книжке, проучилась до /дата/ и после его окончания была зачислена младшим продавцом /Учреждение/». Суд полагает, что /Учреждение/ не подпадает под требования п.4 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также под Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное * назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516. Из этого следует, что учебный комбинат не подпадает под перечень, периоды подготовки к профессиональной деятельности в которых, подлежат зачету в общий трудовой стаж. В данной статье указан исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж.

По тем же основаниям суд полагает, что не подлежит зачету в общий трудовой стаж и период обучения истицы на курсах официантов с /дата/ по /дата/.

Ссылка истицы на ст.187 ТК РФ не состоятельна, поскольку Трудовой Кодекс РФ введен в действие с /дата/. Кроме того, из записи в трудовой книжки в указанные периоды не усматривается, что за Рюминой Н.В. сохранялось место работы после направления ее на курсы в /Учреждение/ в /дата/. А из записи о работе конторе /Учреждение/ при направлении на курсы официантов истица работала посудомойкой, а после курсов не усматривается, что она работала на том же предприятии в должности официанта, на курсы она была направлена /дата/, курсы закончила, исходя из удостоверения, /дата/, уволена из конторы /дата/.

Что касается требований истицы о включении в ее общий трудовой стаж периода работы в /Учреждение/ с /дата/ по /дата/, а всего 2 года 1 месяц 28 дней, то суд полагает, что в этой части требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно нормам ранее действующего законодательства, ныне действующей ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Именно по записям в трудовой книжке устанавливается трудовой стаж.

В связи с введением в стране индивидуального (персонифицированного ) учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного пенсионного страхования трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, должен устанавливаться на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В постановлении ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 16 апреля 2003 г. N 225 « О ТРУДОВЫХ КНИЖКАХ» (с последующими изменениями и дополнениями) указано, что « ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.

За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п.45).

Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002г. утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. По положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При постановлении данного решения суд исходит из того, что согласно копии трудовой книжки, Рюмина Н.В. была принята в /Учреждение/ в качестве учетчика /дата/, где проработала по /дата/, о чем имеется запись в трудовой книжке.

Свидетели подтвердили, что в указанный период Рюмина Н.В. работала там.

Запись о работе истицы в спорный период имеется в трудовой книжке. Ссылка представителя ответчика, что работодатель неправильно заполнил трудовую книжку, несостоятельна. Истица не может нести ответственность перед пенсионным фондом за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, послуживших основанием для начисления пенсии. Рюмина Н.В. надлежащим образом выполняла работу по трудовому договору. Отказ в приеме к зачету в трудовой стаж указанного периода работы истицы безосновательно лишает ее права на назначение ей пенсии, что гарантировано Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования Рюминой Н.В. подлежат удовлетворению только в части.

Руководствуясь ст. ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области включить в общий трудовой стаж Рюминой Н.В., для назначения пенсии, согласно ст.7, ст. 14 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173 -ФЗ,

периоды ее работы в /Учреждение/

с /дата/ по /дата/.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский федеральный городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева