Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
10 ноября 2010 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Борща А.П.,
при секретаре Леоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2446/2010 по иску РАТЧИНСКОГО В.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил
Ратчинский В.А., /г.р./, /дата/ обратился в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении льготной трудовой пенсии, по Списку № 1 .
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно абз. 2 подп. 1 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. и Списка № 1 производств, профессий, должностей и показателей дающих право на льготное пенсионное обеспечение, раздел XV п. 1 «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - /стаж/.
К зачёту в специальный трудовой стаж комиссией приняты периоды работы истца на Клинском ПО «/Название/» в качестве /профессия/, что, по Списку № 1, составляет /стаж/; при этом комиссией не были приняты к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы истца на том же предприятии по совмещению профессий с /даты/ по /даты/, а всего /стаж/, так как, по мнению комиссии со ссылкой на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Ратчинский В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в оспариваемые периоды он совмещал основную профессию /профессия/ с профессией /профессия/; в его трудовой книжке имеются полные записи о трудовой деятельности на данном предприятии.
Ратчинский В.А. в судебном заседании иск поддержал, по изложенным в нём основаниям, и пояснил, что, как он подсчитал, по достижении /дата/ возраста /возраст/ у него имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения ему льготной пенсии, по Списку № 1, т.к. обе профессии, по которым он работал в ПО «/Название/» - травельщика стекла плавиковой кислотой и заливщика кислоты - предусмотрены в Списке № 1, для назначения льготной пенсии; при этом он совмещал профессию заливщика кислоты со своей основной работой травельщика стекла плавиковой кислотой, были связаны с одной и той же - плавиковой - кислотой; заливка кислоты была необходима, по технологическому процессу, для выполнения его основных трудовых обязанностей травельщика стекла плавиковой кислотой.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области - Мельникова М.Н. в судебном заседании иск не признала, поддержав решение комиссии, и пояснила, что профессия заливщика кислоты не предусмотрена в Списке № 1, утвержденном Кабинетом министров СССР в 1991 году, для досрочного назначения трудовой пенсии по старости; по постановлению Правительства РФ 2002 года, истец должен был работать полный рабочий день по профессии /профессия/, чего в оспариваемые периоды не имело места, ввиду совмещения истцом профессий; в союзном законодательстве 1956 года, в Списке № 1, совмещаемая истцом профессия имела иное наименование: работа с кислотой, а у истца указано: работы с плавиковой кислотой.
Выслушав объяснения истца и представителя ответчика, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Объяснениями истца, его паспортом гражданина РФ установлено, что /дата/ он достиг возраста /возраст/, и право на получение пенсионного обеспечения у него возникло с достижением указанного возраста; с письменным заявлением и необходимым пакетом документов он, т.е. истец, обратился /дата/ в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, за назначением пенсии, в чём ему было необоснованно отказано.
Не принимая к зачёту в специальный трудовой стаж периоды работы истца в качестве /профессия/ в ПО «/Название/», ответчик в вышеуказанном решении Комиссии ссылается на то, что,согласно на п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1.
Согласно Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта I статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Возражения стороны ответчика против иска суд во внимание не принимает, по следующим основаниям.
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Администрацией ОАО «/Название/» в ГУ-УПФ РФ № 23 была предоставлена справка, подтверждающая периоды работы истца в качестве /профессия/, с совмещением профессии /профессия/.
Данная работа сопряжена с вредными условиями труда, так как в обязанности заливщика кислоты входило наполнение травильных ванн, в которых полируется стекло, смесью кислот, в том числе плавиковой кислотой. При этом, под воздействием высоких температур происходило интенсивное испарение кислот, пары которых постоянно присутствовали в воздухе рабочей зоны.
В соответствии со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями) раздел XV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», рабочие, занятые на работах с плавиковой кислотой, имели право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537», время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Таким образом, периоды работы истца в /дата/, с совмещением профессии /профессия/, должны быть приняты к зачёту, а общий специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, составляет более /стаж/.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с вредными условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет соответственно на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если стаж работы с вредными условиями труда составляет не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Таким образом, при имеющемся специальном трудовом стаже, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте /возраст/.
/дата/ истцу исполнилось /возраст/; его общий страховой стаж работы составляет более /стаж/, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Таким образом, вышеперечисленные периоды работы истца должны быть включены в его специальный трудовой стаж, что составляет /стаж/.
При имеющемся специальном трудовом стаже, истец приобрёл право на назначение досрочной трудовой пенсии, в соответствии с абз. 2 подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в возрасте /возраст/.
В соответствии со ст. 19 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, вышеперечисленные периоды работы истца должны быть включены в его специальный трудовой стаж.
Право на получение пенсии у истца возникло /дата/, то есть с момента исполнения ему /возраст/.
Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд
Решил
Признать за РАТЧИНСКИМ В.А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачету в специальный трудовой стаж РАТЧИНСКОГО В.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п. п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 раздел ХV п. 1 «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» код-позиция №, периоды его работы на Клинском производственном объединении «/Название/» по профессии /профессия/, с совмещением профессии /профессия/, с /даты/ по /даты/, а всего /стаж/
Обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить РАТЧИНСКОМУ В.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права на неё, т.е. с /дата/.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: А. П. Борщ
Мотивированное решение по делу составлено 15 ноября 2010 года.
Судья: А. П. Борщ