РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 апреля 2011 года
Клинский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Иоффе Н.Е.
при секретаре Плясуновой Н.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-878\11 по иску Курдюк Н.А. к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области об обязании назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ - УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области от /дата/ № ему было отказано в назначении трудовой пенсии согласно ст. 27 п.1п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 и Списка №2 производств профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756 из-за отсутствия требуемого специального трудового стажа 12 лет 6 месяцев.
Считает решение неправильным и незаконным. Так, не приняты к зачету в льготный специальный стаж следующие периоды: В /данные изъяты/ морском торговом порту в качестве /профессия/ пятого разряда с /дата/ по /дата/, а всего период продолжительностью /данные изъяты/, в связи с тем, что в указанный период ему предоставлялся учебный отпуск.
В соответствии с Законом учебные отпуска входят в специальный льготный стаж исчисляемый для назначения льготной пенсии досрочно.
Учебные отпуска ему были предоставлены с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование.
Не принят к зачету период его работы в военсовхозе «О» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/, а всего период продолжительностью 1 год 5 месяцев и 24 дня, т.к. документально не подтверждена занятость на льготной работе в условиях предусмотренных Списком №2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756.
Однако, в его трудовой книжке имеются полные записи о том, кем он работал, когда и на каком предприятии, более того, из архивов им были получены уточняющие справки о характере работы в военном совхозе «О».
Согласно указанных справок от /дата/ и /дата/ он работал в военном совхозе «О» в период с /дата/ по /дата/ /профессия/, что предусмотрено Списком №2 по тарифной ставке работы с учетом вредных условий труда. Никаких неполных рабочих дней или неполных рабочих недель, отпусков за свой счет и т.п. в указанный период не имелось.
Не принят в зачету период работы в ЖКК треста «Л» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, а всего период продолжительностью /данные изъяты/, т.к. документально не подтверждена занятость на льготной работе в условиях предусмотренных Списком №2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756.
Считает, что указанный период также незаконно исключен из периода учитываемого льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно Архивной справке № от /дата/ он работал в жилищно-коммунальной конторе государственного строительно-монтажного треста «Л» с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ и в указанные периоды работы с неполным рабочим днем, отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не было.
Согласно справке от /дата/ № в указанные периоды он работал именно /профессия/.
Кроме того, в Пенсионный фонд им была предоставлена справка о начислении им заработной платы за весь период работы в данной организации. Таким образом, помимо записи в трудовой книжке имеются уточняющие справки с предприятий, которые подтверждают и характер работы, и то, что работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, а также начисление и выплату в указанные периоды заработной платы.
Считает, что указанные периоды работы общей продолжительностью /данные изъяты/ незаконно не приняты к зачету в льготный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно и с учетом этих периодов продолжительность его льготного стажа составит 14 /данные изъяты/.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования, просил обязать ответчика принять к зачету вышеуказанные периоды его работы в качестве /профессия/ и назначить досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, представив письменный отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражала против исковых требований, пояснив, что поддерживает решение комиссии по назначению пенсий № от /дата/.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Согласно ст. 27 п.1 п.п.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Как установлено судом, истец работал в качестве /профессия/ в военсовхозе «О» и в ЖКК треста «Л».
Работа в данной профессии дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3, так как она предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26,01.1991 г. №10, раздел XXXIII «Общие профессии», код-позиция 23200000-19756.
В соответствии с разъяснением Минтруда № 5 от 22 мая 1996 года, с изменениями на 1 октября 1999 года право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Согласно решения комиссии, не принят к зачету период его работы в военсовхозе «О» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/, а всего период продолжительностью /данные изъяты/, т.к. документально не подтверждена занятость на льготной работе в условиях предусмотренных Списком №2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756.
Суд считает, что указанный период незаконно исключен из периода учитываемого льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с Разъяснениями "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. N 70) «При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа)».
Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" только в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
В соответствии с п.5 Постановления Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" «...к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от 17.12.2001 г.);
Согласно уточняющих справок от /дата/ и /дата/ Курдюк Н.А. работал в военном совхозе «О» в период с /дата/ по /дата/ /профессия/, что предусмотрено Списком №2 по тарифной ставке работы с учетом вредных условий труда. Никаких неполных рабочих дней или неполных рабочих недель, отпусков за свой счет и т.п. в указанный период не имелось.
Также не принят к зачету период работы в ЖКК треста «Л» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/, а всего период продолжительностью /данные изъяты/, т.к. документально не подтверждена занятость на льготной работе в условиях предусмотренных Списком №2 раздела XXXII «Общие профессии», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и Списка №2 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№10 раздела XXXIII «Общие профессии» код позиция 23200000-19756.
Суд считает, что указанный период также незаконно исключен из периода учитываемого льготного стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
Согласно Архивной справке № от /дата/ Курдюк Н.А. работал в жилищно-коммунальной конторе государственного строительно-монтажного треста «Л» с /дата/ по /дата/ и с /дата/ по /дата/ и в указанные периоды работы с неполным рабочим днем, отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не было.
Согласно справке от /дата/ № в указанные периоды он работал именно /профессия/.
Кроме того, в Пенсионный фонд была предоставлена справка о начислении ему заработной платы за весь период работы в данной организации. Таким образом, помимо записи в трудовой книжке имеются уточняющие справки с предприятий, которые подтверждают и характер работы, и то, что работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, при полной рабочей неделе, а также начисление и выплату в указанные периоды заработной платы.
Вместе с тем, суд не соглашается с доводами истца о нахождении его в период с /дата/ по /дата/ в оплачиваемом отпуске, поскольку опровергается справкой № /дата/ и актом № от /дата/, согласно которых данный отпуск предоставлялся истцу без сохранения содержания, а потому он обоснованно не принят к зачету в льготный стаж.
Таким образом, суммируя принятый к зачету специальный трудовой стаж /данные изъяты/ и подлежащий принятию к зачету трудовой стаж /данные изъяты/, общий стаж в качестве /профессия/ составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента достижения им возраста 55 лет.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать частично необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ об отказе в назначении Курдюк Н.А. досрочной трудовой пенсии на льготных условиях.
Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в специальный трудовой стаж Курдюк Н.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, согласно ст.27 п.1 п.п.2 абз.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Списка № 2, производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы Курдюк Н.А. в военном совхозе « О» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/, в ЖКХ треста «Л» в качестве /профессия/ с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть, с /дата/.
В части исковых требований Курдюк Н.А. к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о принятии к зачету в специальный трудовой стаж учебного отпуска с /дата/ по /дата/, отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено /дата/
Федеральный судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.