РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 27 апреля 2011 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Онищенко Н.А.,
при участии прокурора Зайгоруйко Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-953/11 по иску Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Пищекомбинат Клинский» об аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Клинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что в ходе проведенной Клинской городской прокуратурой проверки соблюдения требований действующего трудового законодательства Российской Федерации в части охраны труда установлено, что в ЗАО «Пищекомбинат Клинский» не проведена аттестация рабочих мест.
В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллегиального договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Пункт 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от /Дата/ /Номер/, предусматривает, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда (ст. 210 ТК РФ).
Однако, при проведении Клинский городской прокуратурой совместно с ТО Управления Роспотребнадзора по МО в Клинском, Солнечногорском районах и отдела НТ ОГПН по Клинскому муниципальному району выездной проверки /Дата/ установлено, что в нарушение указанных требований действующего трудового законодательства аттестация рабочих мест в ЗАО «Пищекомбинат Клинский» не проводилась, что подтверждается актом проверки от /Дата/
В соответствии с п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются, в том числе в целях оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законодательством случаях, контроля и управления профессиональным риском, которые предполагают проведение анализа и оценки состояния здоровья работника в причинно-следственной связи с условиями труда, информирование о риске субъектов трудового права, контроль динамики показателей риска, а также проведение мероприятий по снижению вероятности повреждения здоровья работников, предоставления работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях, предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
ЗАО «Пищекомбинат Клинский» до настоящего времени не принято мер по проведению аттестации рабочих мест, в связи с чем нарушены права работников данной организации, а также неопределенного круга лиц, которые в будущем будут приняты на работу в указанную организацию, на безопасные условия труда.
Клинский городской прокурор просит обязать ЗАО «Пищекомбинат Клинский» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по проведении аттестации всех имеющихся в организации рабочих мест.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования.
Представитель ЗАО «Пищекомбинат Клинский» иск признал и пояснил, что в течение текущего года аттестация рабочих мест будет проведена, так как данное мероприятие требует финансовых расходов.
Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллегиального договора, соглашений и трудовых договоров, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требования охраны труда, условия труда на каждом рабочем месте, а также обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от /Дата/. /Номер/ утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», где в п. п. 1 и 2 сказано следующее:
1. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
2. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Учитывая, что ответчиком до настоящего времени не проведена аттестация рабочих мест, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд считает, что срок 3 месяца для проведения аттестации рабочих мест является разумным и обоснованным.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ЗАО «Пищекомбинат Клинский» провести аттестацию всех имеющихся в организации рабочих мест в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.
Судья -
Мотивированное решение составлено /Дата/
Судья -