РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Клин 05 мая 2011 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,
при секретаре Онищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-900/11 по иску Щербаковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области об отмене решения комиссии и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области от /Дата/ /Номер/, Щербаковой Т.А., /Дата/ рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с /Дата/ согласно ст. 27 п. 1 п.п. 1 абз. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от /Дата/. /Номер/ и Списка /Номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от /Дата/ /Номер/ раздел ХV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», Списка /Номер/ производств, работ, профессий, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от /Дата/., код-позиция /Номер/, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа - /Количество/ года.
Приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы:
в /Название/ в качестве /Должность/ связанного с постоянным поддувом и выдуванием изделий стеклодувное отделение с /Дата/. по /Дата/.
Итого, специальный трудовой стаж по Списку /Номер/, принятый к зачету, составляет /Количество/ месяцев /Количество/ дней.
Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:
Ученик стеклодува
с /Дата/ по /Дата/.,
так как данная профессия не предусмотрена Списком /Номер/, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от /Дата/. /Номер/
Перевод на другую работу
с /данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
так как на основании акта проверки факта льготной работы /Номер/ от /Дата/. и, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от /Дата/ /Номер/, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течение полного рабочего дня по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком /Номер/, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от /Дата/ /Номер/;
Сельскохозяйственные работы, суммарная продолжительность которых превышает /Количество/ дней в календарном году
с /данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
согласно п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по Старости, в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от /Дата/. /Номер/;
В /Название/ в качестве /Должность/.
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
так как, на основании акта проверки факта льготной работы /Номер/ от /Дата/ отсутствуют технологические документы, подтверждающие занятость на льготной работе в условиях, предусмотренных Списком /Номер/, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от /Дата/ /Номер/, раздел XV «Стекольное и фарфорово-фаянсовое производство», а именно занятость на льготной работе по профессии стеклодув с постоянным поддувом и выдуванием изделий.
Считая решение комиссии УПФР необоснованным, Щербакова обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указала, что была принята в стекольный цех учеником стеклодува. Проработав несколько месяцев, она стала выполнять в полном объеме работу стеклодува, вырабатывая норму дня.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, выпуск /Номер/ (утв. постановлением Минтруда РФ от /Дата/. /Номер/, с изменениями и дополнениями), раздел «Производство стекла и стеклоизделий» § 213, Стеклодув /Количество/ разряд:
Характеристика работ. Изготовление простейших изделий и деталей из кварцевого и простого стекла выдуванием на пламени газовой и газокислородной горелки. Изготовление прямых газоразрядных трубок с одним или двумя углами из дрота, покрытого люминофором, простых спаев стекла с металлом, вспомогательных креплений для сборки ртутно-кварцевых ламп и креплений для горелок ртутных ламп.
Должен знать: правила пользования газовыми горелками всех систем; способы регулирования пламени горелок на разных стадиях обработки и отжига стекла; температуру нагрева металлов (вольфрама, молибдена, меди); правила и приемы спая стекла с металлом; правила применения защитных средств при работе с кварцем; правила пользования контрольно-измерительным инструментом.
Примеры работ:
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
Все вышеперечисленное истица выполняла каждый день, в том числе в течение всего периода, не включенного в стаж. Истица считает, что ее права на льготную пенсию не могут ставиться в зависимость от того обстоятельства, что работодатель, взяв ее учеником стеклодува, не соизволил перевести ее стеклодувом. Она же выполняла работу не ученика, а стеклодува.
Истица считает, что работа во вредных условиях труда подтверждена документально и, в первую очередь, трудовой книжкой, а то, обстоятельство, что оформлено неправильно, не может служить основанием для исключения периода ее работы из специального стажа. Она не может нести ответственность перед пенсионным фондом за недобросовестное исполнение работодателем своих обязанностей по заполнению документов, послуживших основанием для начисления льготной пенсии.
Она надлежащим образом выполняла работу по трудовому договору, работая во вредных условиях труда. Отказ включения данного периода в льготный трудовой стаж безосновательно лишает ее права на назначение пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.
По положениям Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от /Дата/.) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. (Обзор законодательства и судебной практики по гражданским делам Верховного Суда РФ, утвержденный постановлением Президиума Верховного суда РФ от /Дата/
Истица считает, что период работы ее учеником стеклодува должен быть принят в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.
Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от /Дата/ /Номер/) (с изменениями от /Дата/ /Дата/.), при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В специальный трудовой стаж должны быть включены сельхозработы, так как истица была отправлена на сельхозработы не по собственному желанию, а по приказу, т.е. в связи с необходимостью, время, проведенное на них, в общей сложности не превышает одного месяца за каждый год.
В специальный трудовой стаж истицы должны быть включены периоды переводов на другую работу.
Истица просит отменить решение комиссии УПФР, включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной пенсии периоды работы в совхозе Малевский» в качестве ученика стеклодува, периоды работы в АОЗТ «Малеевский» в качестве стеклодува, сельхозработы, перевод на другую работу и обязать ответчика назначить пенсию.
В судебном заседании истица и ее представитель поддержали заявленные исковые требования.
Представитель УПФР иск не признал и поддержал решение комиссии УПФР.
Свидетель А. показала, что работала с истицей в стеклодувном цехе /Название/ Истица работала учеником стеклодува, примерно, /Количество/ или /Количество/ месяца, далее работала стеклодувом. Также переводили на другую работу на /Количество/ месяц, но месячный план был установлен и м приходилось выполнять норму. Возвращались на рабочие места после обеда, приходили в выходные и делали норму.
Свидетель Б. показала, что с /Дата/ по /Дата/ работала с истицей в стеклодувном цехе /Название/ /Должность/. Учениками почти не работали, сразу давали норму и ее выполняли. Работали целый день, получали зарплату стеклодува. Фактически человек работал стеклодувом, а по документам числился учеником. При переводе на другую работу также должны были сделать норму, поэтому приходили после работы и в выходные дни и выполняли норму.
Проверив материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста /Количество/ лет), женщинам по достижении возраста /Количество/ лет, если они проработали не менее /данные изъяты/ на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее /Количество/ лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 2 ст. 27 Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со «Списком /Номер/ производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от /Дата/ /Номер/, раздел ХV «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство», право на досрочную пенсию имеют «Стеклодувы, мастера-стеклодувы».
В соответствии со «Списком /Номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Кабинетом Министров СССР от /Дата/. /Номер/ пенсия на льготных условиях назначается «стеклодувам, связанным с постоянным поддувом и выдуванием изделий», раздел ХV «Стекольное и фарфоровое производство», п. 1 «Производство всех видов стекла и изделий», код /Номер/
Должность «стеклодува», код /Номер/, предусмотрена «Списком /Номер/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Кабинетом Министров СССР от /Дата/ /Номер/.
1. Не принят к зачету в специальный трудовой стаж период работы истицы учеником стеклодува с /Дата/. по /Дата/ так как данная профессия не предусмотрена Списком /Номер/, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от /Дата/ /Номер/
Приказом /Номер/ от /Дата/. Щербакова - /данные изъяты/ с /Дата/ с оплатой согласно Положению.
В трудовой книжке Щербаковой сделана запись от /Дата/ о переводе в стеклоцех учеником стеклодува, приказ /Номер/ от /Дата/
Приказом /Номер/ от /Дата/ Щербаковой - уч. стеклодува присвоить /Количество/ разряд /Должность/ с /Дата/.
На основании указанного приказа, в трудовой книжке Щербаковой сделана запись от /Дата/. о присвоении /Количество/ разряда стеклодува.
Учитывая, что работа учеником стеклодува не предусмотрена Списком /Номер/ от /Дата/ и Списком /Номер/ от /Дата/ то указанный период работы не может быть принят к зачету в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, комиссия УПФР обоснованно не приняла к зачету период работы истицы учеником стеклодува с /Дата/. по /Дата/.
В исковом заявлении истица указала, что, проработав несколько месяцев, она стала выполнять в полном объеме работу стеклодува, вырабатывая норму дня.
Доводы истицы о том, что она выполняла работу не ученика, а стеклодува, и показания свидетелей, что истица работала стеклодувом, не могут являться допустимым доказательством для определения характера работы, так как, в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
2. Не принят к зачету в специальный трудовой стаж период работы истицы - перевод на другую работу с /Дата/ по /Дата/. /данные изъяты/
В соответствии с п. 9 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О рудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /Дата/ /Номер/, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
В Акте /Номер/ от /Дата/ документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, указано, что:
- согласно приказа /Номер/ от /Дата/, в связи с производственной необходимостью, истица переведена на один месяц дояркой с /Дата/
- согласно приказа /Номер/ от /Дата/ в связи с производственной необходимостью, истица переведена скотником (срок не указан),
- согласно приказа /Номер/ от /Дата/., в связи с производственной необходимостью, истица переведена на один месяц скотником с /Дата/
Учитывая, что по приказам истица переедена на другую работу на срок не более одного месяца, то суд считает, что указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, что составит /Количество/
3. Не принят к зачету в специальный трудовой стаж период работы истицы на сельхозработах с /данные изъяты/
В соответствии с п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня,
Суд считает, что указанный период работы /данные изъяты/ подлежит включению в специальный стаж, так как независимо от сельхозработ истица выполняла дневную норму выработки.
4. Не принят к зачету в специальный трудовой стаж период работы истицы в /Название/ в качестве стеклодува
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
так как не указано, что истица работала стеклодувом с постоянным поддувом и выдуванием изделий.
Характер работы истицы в стеклоцехе технологически связан с постоянным поддувом и выдуванием изделий, так как она производила колбы, пробирки и другие стеклянные изделия, производство которых требует постоянного поддува и выдувания, в связи с чем, вышеуказанный период работы /данные изъяты/ подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
5. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, специальный стаж истицы должен составлять не менее половины от /данные изъяты/, то есть /данные изъяты/, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии с /данные изъяты/ и при наличии специального стажа не менее /Количество/ месяцев истице могла бы быть назначена пенсия со дня исполнения истице /Количество/ то есть с /Дата/ а на момент обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии в УПФР /Дата/., когда истице был /Количество/ год, специальный стаж работы истицы должен был составлять не менее /Количество/ лет, чтобы иметь право выхода на пенсию с /Количество/ года).
Общий специальный трудовой стаж, принятый судом, составляет /данные изъяты/
С учетом специального стажа, принятого ответчиком, /данные изъяты/, и специального стажа, принятого судом, общий специальный стаж работы истицы для назначения досрочной трудовой пенсии составит /данные изъяты/, что не дает истице право на назначение досрочной трудовой пенсии ни со дня достижения возраста /данные изъяты/.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФРФ /данные изъяты/ по г. Москве и Московской области от /Дата/ /Номер/ в части непринятия к зачету для назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии с абз. 2 п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы Щербаковой Т.А.
перевод на другую работу:
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
сельхозработы:
с /данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
в /Название/ в качестве стеклодува:
с /данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
/данные изъяты/
и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации /Номер/ по г. Москве и Московской области включить в специальный льготный стаж работы Щербаковой Т.А. вышеуказанные периоды работы.
В исковых требованиях Щербаковой Т.А. о включении в специальный льготный стаж работы периода работы учеником стеклодува с /Дата/ по /Дата/ и назначении досрочной трудовой пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.
Судья -