РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 мая 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Иоффе Н.Е. при секретаре Плясуновой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1071\11по иску Кулагиной Е.В. к ГУ-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении пенсии, обязании назначения досрочной пенсии, УСТАНОВИЛ: Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства. /дата/ она обратилась в ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ ей отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет. При этом принято к зачету в специальный медицинский стаж /данные изъяты/. Не принят к зачету период работы в ЗАО "/данные изъяты/" в должности операционной медицинской сестры операционного блока: с /дата/ по /дата/ По мнению ответчика, согласно Списков учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9.10.2002 года № 781, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в связи с медицинской деятельностью, такое учреждение, как Закрытое Акционерное общество, не предусмотрено. Она не согласна с решением комиссии по следующим основаниям. Пункт 8 Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных Постановлением Правительства РФ от29.10.2002 г. № 781, содержит наименование такого учреждения, как центр, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе: медицинской профилактики, мануальной терапии, восстановительного лечения длядетей, диагностический, консультативно-диагностический длядетей. Все эти виды деятельности осуществляет медицинский центр, в котором она работает до настоящего времени. Организационно-правовой формой этого центра является закрытое акционерное общество, т. е. это - негосударственное и не муниципальное учреждение. Однако, Постановлением Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 N 11-П положение подпункта 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в той мере,в какой оно не позволяет с 1 января 2002 года засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, занимавшимся лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды деятельности, осуществлявшейся в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, которые включались в соответствующий стаж ранее действовавшим законодательством, признано противоречащим Конституции РФ.Так как она осуществляет лечебную деятельность в медицинском центре, имеющем лицензию на право осуществления многочисленных видов медицинской деятельности с /дата/ по настоящее время, то считает, что данный период подлежит зачету в стаж дляназначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Представитель УПФР по Клинскому району возражала против иска, пояснив, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ является законным и обоснованным. Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 27 п.1.п.п 20 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Как установлено судом, Кулагина Е.В. работала в /данные изъяты/ больнице в должности операционной медицинской сестры. Время ее работы принято к зачету в специальный медицинский стаж. Всего льготного стажа принято к зачету /данные изъяты/. В период с /дата/ по настоящее время истица работает в ЗАО «/данные изъяты/» в должности операционной медицинской сестры операционного блока. Период ее работы в указанном учреждении не принят к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку такое учреждение, как ЗАО «/данные изъяты/» не предусмотрено списком учреждений, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781. Как указано выше, с /дата/ по /дата/ истица работала в ЗАО «/данные изъяты/» в должности операционной медицинской сестры операционного блока, который, согласно справке № от /дата/, является подразделением 1-го хирургического отделения стационара. В соответствии с Уставом ЗАО «/данные изъяты/», утвержденным решением единственного акционера компанией « /данные изъяты/» /дата/, п.5.3.1, 5.3.7, 5.3.8 общество осуществляет медицинскую деятельность, включая основную по организации профилактической и лечебной медицинской помощи, в том числе, высокотехнологичной медицинской помощи, вспомогательную по организации медицинских и профилактических мероприятий, медицинскую статистику, а также медицинская деятельность, связанная с деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих), а именно с эксплуатацией источников ионизирующего излучения, организацию медицинских и профилактических мероприятий, организацию профилактической и лечебно медицинской помощи. /дата/ ЗАО «/данные изъяты/» получена лицензия на осуществление медицинской деятельности. Как установлено судом, в вышеуказанный период времени истица выполняла работу операционной медицинской сестры в соответствии с должностной инструкцией. Пункт 8 Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от29.10.2002 г. № 781, содержит наименование такого учреждения, как центр, осуществляющий лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе: медицинской профилактики, мануальной терапии, восстановительного лечения длядетей, диагностический, консультативно-диагностический длядетей. Все эти виды деятельности осуществляет медицинский центр, в котором работает истица до настоящего времени. Организационно-правовой формой этого центра является закрытое акционерное общество, т. е. это - негосударственное и не муниципальное учреждение. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта I статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых она работала и т.п.). Принимая во внимание вышеизложенное, в соответствии со Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, постановлениями Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, от 29 октября 2002 года № 781, исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу, что работа истицы в вышеуказанный период отвечает этим Спискам, истица работала на полную ставку, выполняя лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, функции, условия и характер деятельности которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а потому указанный период подлежит принятию к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев. Оценив в совокупности представленные доказательства, суммируя периоды работы истицы, принятые к зачету, и период работы, который надлежит принять к зачету, судом установлено, что на момент обращения за назначением пенсии стаж истицы в общей сложности составляет более 30 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истицы необходимого стажа для назначения досрочной пенсии, а потому требования в части обязания назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать необоснованным отказ ГУ- Управления пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области в назначении досрочной трудовой пенсии Кулагиной Е.В.. Обязать ГУ -Управление пенсионного фонда РФ№ 23 по г. Москве и Московской области принять к зачету период работы в ЗАО «/данные изъяты/» в должности операционной медицинской сестры операционного блока с /дата/ по /дата/, в льготном исчислении, как один год работы за один год шесть месяцев, всего /данные изъяты/, в специальный медицинский стаж, дающий право выхода на досрочную трудовую пенсию, и назначить Кулагиной Е.В. досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть, с /дата/. Взыскать с ГУ УПФРФ №23 по г.Москве и Московской области в пользу Кулагиной Е.В. госпошлину в сумме /сумма/ рублей. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено /дата/ Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.