Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Борща А.П.,

при секретаре Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834/2011 по иску ГУЛИНОЙ Т.Е. к ГУ-Управлению ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

      Установил

/дата/ Гулина Т.Е., /дата/ года рождения, обратилась в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области с письменным заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, по Списку № ( ).

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ № приняты к зачёту в специальный трудовой стаж, по Списку №, периоды работы Гулиной Т.Е. в ГУП /данные изъяты/ в качестве /данные изъяты/, всего /данные изъяты/ месяцев /данные изъяты/ дней ( ); решением суда от /дата/ включён в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период её работыв качестве литейщика щетино-щеточных изделий в ГУП Клинской фабрике щетино-щеточных изделий - /данные изъяты/ месяца ( ); также, указанным решением комиссии не приняты к зачёту периоды её работы по профессии литейщика пластмасс, прессовщика изделий из пластмасс в ГУП /данные изъяты/: периоды среднего заработка с /дата/ по /дата/ - 5 дней, и с /дата/ по /дата/ - 2 дня, а также учебные отпуска с /дата/ по /дата/ - 3 дня, с /дата/ по /дата/ - 11 дней, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/ - 13 дней, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/- 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 19 дней, и с /дата/ по /дата/ - 19 дней, а всего 3 месяца 6 дней ( ).

Гулина Т.Е. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о принятии к зачёту в её специальный трудовой стаж периодов её работы по профессии литейщика пластмасс, прессовщика изделий из пластмасс в ГУП /данные изъяты/ в указанные периоды, признании за ней права на досрочную трудовую пенсию и о назначении ей досрочной трудовой пенсии с момента обращения за её назначением, то есть с /дата/, ссылаясь на то, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, т.к. /дата/ ей исполнилось /данные изъяты/ лет, и она выработала необходимый трудовой стаж - не менее /данные изъяты/ лет - по Списку №, в связи с чем имеет право назначение ей досрочной трудовой пенсии с /данные изъяты/ лет; не включение Комиссией в её специальный стаж периодов оплаты по среднему заработку с /дата/ по /дата/ - 5 дней, и с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/ дня, а всего /данные изъяты/ дней, необоснованно, т.к. в эти периоды она работала полные рабочие дни, но причине освоения новой продукции другого вида не могла вырабатывать норму и получала средний заработок; также незаконно Комиссия отказалась принять к зачёту в специальный трудовой стаж ее ученые отпуска, т.к. в это время она обучалась без отрыва на производстве; по п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды дополнительных оплачиваемых отпусков; перечень ежегодных дополнительных отпусков, установленный в ст. 116 Трудового кодекса РФ, не является исчерпывающим, во время дополнительных отпусков сохраняется средний заработок; аналогичные правила были закреплены и в ранее действовавшем законодательстве, а также в рекомендации Международной организации труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках».

В судебном заседании Гулина Т.Е. поддержала иск, по изложенным в нём основаниям, и пояснила, что в в оспариваемые периоды учебных отпусков она находилась на сессиях Клинского вечернего химико-механического техникума, где она обучалась без отрыва от своей основной работы на Клинской щетино-щеточной фабрике, в связи с чем она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области Мельникова М.Н. иск не признала и пояснила, что комиссия правильно отказала истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с /данные изъяты/ лет, т.е. с /дата/, ввиду отсутствия у неё необходимого требуемого специального стажа работы - /данные изъяты/ лет, по Списку №, т.к., по мнению Пенсионного Фонда, учебные отпуска не относятся к отпускам, а оплата по среднему заработку свидетельствует об отклонении от нормальных условий труда.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах дела имеется решение суда от /дата/, согласно которому включён в специальный трудовой стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период её работы в качестве литейщика щетино-щеточных изделий в ГУП Клинской фабрике щетино-щеточных изделий - 3 года 2 месяца

Гулиной Т.Е. предоставлена её трудовая книжка, где указано, что она работала в Клинской фабрике щетино-щеточных изделий в указанные выше периоды - оплаты по среднему заработку и учебных отпусков - по профессии литейщика ( ).

Работа по профессии литейщика пластмасс относится к работам с вредными и тяжелыми условиями труда, в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в разделе ХХХIII, код-позиция 23200000-13399.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области № от /дата/ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 раздел ХХХШ «Общие профессии» код-позиция 23200000-17008, 23200000-13 399, из-за отсутствия необходимого требуемого стажа работы - 10 лет.

По мнению ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, специальный стаж работы Гулиной Т.Е. составляет 6 лет 7 месяцев 8 дней.

П.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от /дата/ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

То есть перечень дополнительных отпусков не является исчерпывающим.

В соответствии со ст. ст. 173-176 ТК РФ, работникам, обучающимся в соответствующих образовательных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Аналогичные гарантии предусматривались и ранее действовавшим законодательством, в частности, Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утв. Постановлением СМ СССР от /дата/ №, в соответствии с которым, работникам, обучающимся по заочной форме предоставляется учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачивались страховые взносы.

Основами законодательства СССР и союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV «Рабочее время» и глава XII «Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением») работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

В силу ст. 55 Конституции РФ, в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий и т.д.

В рекомендации Международной Организации Труда от /дата/ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).

Поэтому ответчик обязан включить в специальный трудовой стаж истицы оспариваемые периоды - /данные изъяты/.

С учётом уже принятого ответчиком к зачёту специального трудового стажа истицы, а также принятого по решению суда от /дата/, всего специальный трудовой стаж истицы составляет более /данные изъяты/ лет (/данные изъяты/), что достаточно для назначения истице досрочной трудовой пенсии, по Списку № (/данные изъяты/ лет), с достижением ею возраста /данные изъяты/ лет, с /дата/.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать незаконным решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ №, в части отказа в принятии к зачёту в специальный трудовой стаж ГУЛИНОЙ Т.Е. работы в качестве /данные изъяты/ в ГУП /данные изъяты/ с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/ - 2 дня, с /дата/ по /дата/ - 3 дня, с /дата/ по /дата/ - 11 дней, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/ - 13 дней, с /дата/ по /дата/ - 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 5 дней, с /дата/ по /дата/- 4 дня, с /дата/ по /дата/ - 19 дней, и с /дата/ по /дата/ - 19 дней, а всего 3 месяца 6 дней, и отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж ГУЛИНОЙ Т.Е., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 27.12.2001 № 173-ФЗ и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел ХХХIII «Общие профессии» код-позиция 23200000-17008, 23200000-13399, вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с /дата/.

Решение     может быть обжаловано в      Московский     областной         суд через     Клинский       городской     суд     в     течение 10 дней      со     дня       составления мотивированного решения.