о признании незаконным решения



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 апреля 2011 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-829/2011 по иску ГЛАДЫШЕВА А.А. к     ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23по г. Москве и Московской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости,

       Установил

Гладышев А.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ему была назначена пенсия по старости с /данные изъяты/ года; при расчете пенсионного стажа, для начисления пенсии, в соответствие с ранее действующим пенсионном законодательством, в общий трудовой стаж - /данные изъяты/ месяцев, не был включен период обучения истца на двухгодичных курсах в ГПТУ /адрес/ с /дата/ по /данные изъяты/ г. - /дата/, и, кроме того, в его трудовой стаж не были включены курсы трактористов при совхозе « » с /дата/ по /дата/ - /данные изъяты/; однако, в данный период он, т.е. истец, не только получал заработную плату, но и другие пособия для обучения; письменным ответом комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, назначении и удержанию излишне выплаченных сумм пенсий при ГУ - УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области ему дано разъяснение от /дата/ о том, что ему была открыта выплата пенсии без учёта вышеуказанных периодов учёбы; в результате указанного решения, размер пенсии истца существенно уменьшился; истец считает, решение комиссии по перерасчёту пенсии не основанным на законе и ущемляющим его права гарантированные Конституцией РФ.

В судебном заседании Гладышев А.А. поддержал заявленные требования и пояснил, что во время обучения в ГПТУ /адрес/ он проходил производственную практику в различных строительных организациях и, по окончании обучения, ему была присвоена квалификация штукатур-маляр, плиточник; во время обучения на курсах трактористов он находился в штате совхоза «П», где ему начислялась заработная плата, из которой производились соответствующие отчисления, в том числе в Пенсионный Фонд, во время обучения он работал в поле; по окончании обучения ему было выдано удостоверение тракториста-машиниста второго класса, и он продолжал работать в том же совхозе.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области Мельникова М.Н. в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии, согласно которому, она возражает против заявленного Гладышевым А.А. иска, так как периоды обучения, в соответствии со ст. ст. 10,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, не подлежит включению в страховой стаж ( ).

Выслушав объяснения истца и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии установлены ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Закона, назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Согласно ч. 7 указанной статьи Закона, решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Гладышеву А.А. в ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и МО назначена пенсия по старости с /дата/, в соответствии со ст. ст. 7, 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, на основании его заявления от /дата/ ( ).

В стаж для назначения пенсии по старости Гладышева А.А. периоды учебы в ГПТУ /адрес/ с /дата/ по /дата/ и на курсах трактористов при совхозе «П» с /дата/ по /дата/ включены не были.

Статьями 10 и 11 указанного Федерального Закона предусмотрен перечень периодов работы и (или) иной деятельности, которые подлежат включению в страховой стаж.

Данный перечень является исчерпывающим, и период обучения в этот стаж не засчитывается.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу данного Закона, ст. 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При этом п. 4 ст. 30 Закона установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В материалах дела имеются письменные доказательства, обосновывающие требование истца, в части включения в его трудовой стаж периода обучения на курсах трактористов: удостоверение тракториста-машиниста второго класса , вместе с талоном предупреждений , от /дата/ ( ).

По записям в трудовой книжке истца, /дата/ он был принят разнорабочим в 1-е отделение совхоза «П», /дата/ зачислен на 5-и месячные курсы трактористов при совхозе, /дата/ ему присвоена квалификация машиниста-тракториста, /дата/ он уволен из совхоза по собственному желанию ( ).

Суд считает отказ ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области, в части принятия к зачёту в трудовой стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости периода его обучения на курсах трактористов при совхозе «П» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), не обоснованным, поскольку Гладышев А.А. в названный период оставался в штате совхоза и получал зарплату, из которой производились отчисления, в том числе в Пенсионный Фонд.

Таким образом, суд обязывает ответчика включить указанный период в трудовой стаж истца.

При этом суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости истца, с учётом включения в его общий трудовой стаж периода с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), начиная с /дата/, т.е. со дня назначения истцу указанной пенсии.     

Период обучения истца в ГПТУ /адрес/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) обоснованно не принят во внимание ответчиком, поскольку истец в этот период не работал, а обучался в среднем специальном учебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Признать незаконным отказ ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23по г. Москве и Московской области принять к зачёту в трудовой стаж ГЛАДЫШЕВА А.А. для назначения трудовой пенсии по старости период его обучения на курсах трактористов при совхозе «П» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/).

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23по г. Москве и Московской области произвести перерасчёт трудовой пенсии по старости ГЛАДЫШЕВА А.А. с учётом периода его обучения на курсах трактористов при совхозе «П» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), начиная с /дата/.     

В части иска ГЛАДЫШЕВА А.А. к     ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 23по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа принять к зачёту в трудовой стаж периода обучения в ГПТУ /адрес/ с /дата/ по /дата/ (/данные изъяты/) и перерасчёте трудовой пенсии по старости, с учётом указанного периода, - ОТКАЗАТЬ.

Решение     может быть обжаловано в      Московский     областной         суд через     Клинский       городской     суд     в     течение 10 дней      со     дня       составления мотивированного решения.