РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Клин 20 мая 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., при секретаре Онищенко Н.А., при участии прокурора Болдинова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/11 по иску Клинского городского прокурора к Зайко А.А., Труновой Е.Н., Заводскому В.В. о признании недействительным договора передачи в пользование, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Заводской В.В. является собственником жилого дома /Номер/ по /Адрес/. /Дата/ Трунова Е.Н., действующая по доверенности от имени Заводского В.В., и Зайко А.А. заключили договор передачи в пользование Зайко вышеуказанного жилого дома с правом регистрации. Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения. В ходе проведения проверки установлено, что на основании вышеуказанного договора в спорное жилое помещение была зарегистрирована Зайко. По условиям указанного договора Трунова, действовавшая от имени Заводского по доверенности, предоставила Зайко жилой дом для проживания. В действительности же Зайко в указанном доме никогда не проживала и никогда в него не вселялась. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано /Количество/ человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на указанное домовладение, жилая площадь дома составляет /Площадь/ то есть на одного человека приходилось около /Площадь/ кв.м. жилой площади. Протоколом осмотра места происшествия от /Дата/, находящегося в материалах уголовного дела /Номер/ по обвинению Зверевой О.С. по ч. 3 ст. 293 УК РФ, установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок. Таким образом, Зайко не имела намерения и не могла использовать указанное помещение для проживания, а преследовала лишь цель регистрации по указанному адресу. В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от /Дата/. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /Дата/ № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст.ст. 166, 170 ГК РФ). Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанный гражданин не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие гражданина по месту его регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Регистрация гражданина по указанному адресу без его фактического проживания по нему не дает возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля. Истец просит: - признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /Дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Зайко А.А.; - применить последствия недействительных, ничтожных сделок; - признать Зайко А.А. не приобретшей права пользования жилым - признать регистрацию Зайко А.А. по вышеуказанному адресу недействительной; - снять Зайко А.А. с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования. Зайко А.А. извещена по месту регистрации, почтовое уведомление возвращено в суд за отсутствием адресата по указанному адресу. В связи с неизвестностью места нахождения ответчика, определением суда от /Дата/ в порядке ст. 50 ГПК РФ, представителем ответчика назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика Зайко А.А. адвокат Болтовская Е.В. иск не признала. Трунова Е.Н. извещена по указанному в договоре адресу её места жительства, почтовое уведомление возвращено в суд за отсутствием адресата по указанному адресу. В связи с неизвестностью места нахождения ответчика, определением суда от /Дата/ в порядке ст. 50 ГПК РФ, представителем ответчика назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика Труновой Е.Н. адвокат Федорова Е.М. иск не признала. Заводской В.В. в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен. Третье лицо Клинский отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области надлежаще уведомлено о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился. Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 166 ГК РФ, Сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействи тельностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный Зайко в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой (ничтожной сделкой), так как жилая площадь дома составляет /Площадь/, в доме зарегистрированы /Количество/ человек, на одного зарегистрированного приходится около /Площадь/ жилой площади, в доме никто не проживает, что подтверждается представленным протоколом осмотра места происшествия и рапортом участкового инспектора УВД, и суд приходит к выводу, что договор передачи в пользование жилого дома от /Дата/ заключен без намерения проживать в указанном доме, так как само проживание в доме такого количества зарегистрированных лиц невозможно. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и их удовлетворении. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /Дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Зайко А.А.. Применить последствия недействительности ничтожных сделок: - признать Зайко А.А. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по /Адрес/ - признать недействительной регистрацию Зайко А.А. по /Адрес/ - снять Зайко А.А. с регистрационного учета по /Адрес/ Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения. Судья - Мотивированное решение составлено 25 мая 2011 года. Судья -
помещением, расположенным по вышеуказанному адресу;