РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 10 мая 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Аболихиной Е.В., с участием прокурора Ромашова Р.Г.. при секретаре Морозовой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1123 по иску Клинского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц Клинского муниципального района к Труновой Е.Н., Заводскому В.В., Козыреву В.С. о признании договора передачи в пользование жилого дома недействительным, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, признании недействительной регистрации по месту жительства и снятии с регистрационного учёта, Установил В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/ №, жилой дом /адрес/ зарегистрирован на праве собственности за Заводским В.В.. /дата/ между Труновой Е.Н., действующей по доверенности от имени Заводского В.В., с одной стороны, и Козыревым B.C., с другой, заключен договор передачи в пользование жилого дома (жилого помещения), расположенного /адрес/, с правом регистрации по месту жительства на указанной жилплощади. Прокурор в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц Клинского муниципального района обратился в суд с иском к ответчикам о признании договора передачи в пользование жилого дома недействительным, признании Козырева B.C. не приобретшим право пользования жилым помещением, признании недействительной регистрации гражданина по месту жительства и снятии гражданина с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка исполнение требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения, в ходе которой установлено, что на основании указанного договора передачи в пользование жилого дома, по указанному адресу был зарегистрирован Козырев B.C.; по условиям договора, Трунова Е.Н., действовавшая от имени Заводского В.В. по доверенности, предоставила Козыреву B.C. жилой дом для проживания; в действительности же Козырев B.C. в доме № никогда не проживал и никогда в него не вселялся; данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано 307 человек, по аналогичным договорам, что свидетельствует о невозможности проживания в нём такого количества людей; в соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №, жилая площадь дома составляет /кв.м/ т.е. на одного человека приходилось бы около /кв.м/ жилой площади; протоколом осмотра места происшествия, дома /адрес/ от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по ч. 3 ст. 293 УК РФ), установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду три окна, на момент осмотра проход к дому затруднён заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок; в связи с чем Козырев B.C. не имел намерения и не мог использовать указанное помещение для проживания, а преследовал лишь цель регистрации по указанному адресу; правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации; заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах; указанный гражданин не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории; фактическое отсутствие гражданина по месту его регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами; регистрация гражданина по указанном адресу без его фактического проживания по нему не даёт возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля. В судебном заседании представитель истца- помощник Клинского городского прокурора Ромашов Р.Г. поддержал иск по изложенным в нём основаниям. Ответчики Трунова Е.Н.. Заводской В.В. в судебное заседание дважды не явились, об уважительности причин своей неявки суду не сообщили. Ответчик Козырев B.C. также не явился, извещался по месту регистрации, из которого поступили сведения о его не проживании. Привлечённый к участию в деле в качестве представителя ответчика Козырева B.C. на основании ст.50 ГПК РФ адвокат Клинского филиала МОКА С. иск не признал, указав, что доказательств не вселения ответчика и его не проживания в доме с момента регистрации не представлено. Кроме того сослался на пропуск исковой давности для обращения с иском в суд, так как с момента совершения оспариваемой сделки пошло более 7 лет. Представитель третьего лица - Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области Отдела в Клинском районе не явился, о причинах неявки в суд не сообщил. В соответствии со ст. 167 ч.З ГПК РФ суд, при указанных выше обстоятельствах, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков Проверив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, суд пришёл к следующему. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ. В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. Согласно ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся з соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства, на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный с целью регистрации по месту жительства договор передачи в пользование жилого дома, оспариваемый прокурором, является мнимой сделкой, т.к. был заключен без намерения создать правовые последствия, в виде его реального исполнения; регистрация является административным актом и возникает только на основании заключаемого договора, о чём в нём так и указано. Поэтому суд не считает регистрацию правовым последствием заключённого договора. Согласно ч. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст. 166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. ст. 166, 170 ГК РФ). Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от /дата/, собственником жилого помещения, расположенного /адрес/, является Заводской В.В. На основании договора передачи в пользование жилого дома от /дата/. расположенного /адрес/ по указанному адресу был зарегистрирован Козырев B.C.. для проживания. В ходе проведения прокурорской проверки установлено, что, в действительности, Козырев B.C. доме №. расположенном /адрес/ никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано 307 человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нём такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на домовладение №. расположенного /адрес/, жилая площадь дома составляет /кв.м/ т.е. на одного человека приходилось бы около /кв.м/ жилой площади. Протоколом осмотра места происшествия, дома /адрес/ от /дата/ (находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению Зверевой О.С. по ч. 3 ст. 293 УК РФ) установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднён заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок. Козырев B.C. не имел намерения и не мог использовать указанное помещение для проживания, а преследовал лишь цель регистрации по указанному адресу; никаких гражданских прав и обязанностей у сторон договора, при его заключении не возникло. Исполнение оспариваемого договора сторонами до настоящего времени не началось. Согласно рапорту УУМ УВД по Клинскому муниципальному району Шугаева В.А., поступившему в Клинскую городскую прокуратуру /дата/, никто из зарегистрированных в доме /адрес/ не проживал и не проживает. Заявление представителя ответчика Козырева B.C.- адвоката С. о пропуске прокурором срока исковой давности по недействительным сделкам для обращения в суд, установленного ст. 181 п.1 ГК РФ в один год, подлежит отклонению, так как в соответствии со ст.200 п.1 ГК РФ течение срока исковой давности было начато с момента окончания срока прокурорской проверки по факту незаконной регистрации граждан, начатой в /дата/ и носящей длительный характер. На основании изложенного, суд считает заявленный иск основанным на законе, подтверждённым письменными доказательствами и подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГПК РФ, суд Решил Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, расположенного /адрес/ заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Козыревым В.С., удостоверенный нотариусом города Клина Московской области З., зарегистрированный в реестре за №. Признать Козырева В.С. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным /адрес/ Признать регистрацию Козырева В.С. по /адрес/ недействительной. Снять Козырева В.С. с регистрационного учёта /адрес/ Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: АболихинаЕ.В.