РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Клин 29 июня 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., при секретаре Онищенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1000/11 по иску Администрации Клинского муниципального района к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Клину Московской области, Конаковой А.П., Прошкиной С.В. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей АОЗТ «Нудольское» Клинского района Московской области, УСТАНОВИЛ : Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к Ковалевой Е.С., Конаковой А.П., Копытцевой А.К., Ластовской Л.Ю., Николаеву Х.Г., Павлову С.В., Федоровой М.Н., Шишковой А.А. о признании права муниципальной собственности на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей /Площадь/, кадастровый /Номер/, местоположение: Клинский район, в /Площадь/ на /Адрес/. В обоснование своих исковых требований истец указал, что постановлением Главы Администрации Клинского района /Номер/ от /Дата/. был утвержден список собственников земельных долей АОЗТ «Нудольское» Клинского района Московской области, наделенных земельными паями, составляющими в физическом выражении /Площадь/. Земельные доли являлись долями в праве общей долевой собственности на земельный участок (ст. 15 Федерального закона от /Дата/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») с кадастровым /Номер/, расположенный по /Адрес/ В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно подп. «г» и «д» ст. 4 Закона Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», принятие решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей и осуществление юридических действий, связанных с оформлением права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов Московской области. Сообщение о невостребованных земельных долях (равно как и иные информационные сообщения, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») подлежит опубликованию в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Московской области и (или) источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по месту нахождения земельного участка (ст. 16 Закона Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области»). Руководствуясь изложенным регулированием, на основании Муниципального контракта - Договора возмездного оказания услуг от /Дата/ б/н, были проведены работы по выявлении невостребованных земельных долей, предоставленных в соответствии с постановлением Главы Администрации Клинского района /Номер/ от /Дата/ собственники которых не распоряжались ими в течение более /Количество/ лет. В число указанных выявленных невостребованных земельных долей вошли земельные доли, предоставлявшиеся гражданам, указанным в настоящем исковом заявлении. /Дата/ в общественно-политической газете Клинского района «Серп и Молот» /Номер/ являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Клинского района (п. 11 ст. 38 Устава Клинского муниципального района), было опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях в том числе, земельных долях, предоставленных гражданам, указанным в настоящем исковом заявлении. Никаких возражений по факту включения данных земельных долей в список невостребованных ни по одному из указанных в сообщении адресов не поступало. Поскольку общее собрание участников долевой собственности не принимало решения об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, истец был вынужден самостоятельно определить местоположение земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, что не противоречит действующему законодательству. Более того, во избежание ущемления прав любых заинтересованных лиц, в том числе, участников долевой собственности, истец, применяя по аналогии п. 3 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, опубликовал Сообщение об образовании земельных участков путем их выделения в счет невостребованных земельных долей (газета «Серп и Молот» /Номер/ от /Дата/.), в котором указал предполагаемое нахождение выделяемых земельных участков и их площадь. Никаких возражений относительно местоположения выделяемых в счет невостребованных земельных долей земельных участков не поступило, в связи с чем, их местоположение должно считаться согласованным. Далее, в газете «Серп и Молот» /Номер/ от /Дата/. было опубликовано Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Местоположение границ выделяемых земельных участков также было проведено в установленном порядке, результатом чего стало составление межевых планов земельных участков (ст.ст. 38-40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»). Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /Дата/ /Номер/ (в редакции Постановления от /Дата/ /Номер/) в счет указанных невостребованных земельных долей были образованы земельные участки в том числе земельный участок, право собственности на который истец просит признать в настоящем исковом заявлении), общая площадь которых не превышает общую площадь невостребованных земельных долей, указанных в настоящем исковом заявлении. Описание именно этих земельных участков ранее давалось в Сообщении и Извещении, опублико ванных, соответственно, в газете «Серп и Молот» /Номер/ от /Дата/. и /Номер/ от /Дата/ В настоящее время земельные участки, образованные в соответствии с Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /Дата/. /Номер/ (в редакции Постановления от /Дата/. /Номер/) в счет указанных невостребованных земельных долей, прошли государственный кадастровый учет в установленном порядке, в связи с чем, они могут являться объектами земельных отношений (ст.ст. 6, 11.1 Земельного кодекса РФ). Из кадастровых паспортов данных участков видно, что они образованы из земельного участка с кадастровым /Номер/, расположенного по /Адрес/ Таким образом, истец считает, что процедура образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена полностью и надлежащим образом. В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, признание права муниципальной собственности на образованные в счет невостребованных земельных долей земельные участки осуществляется в судебном порядке. Истец просит признать право муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на следующие земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей, общей /Площадь/, кадастровый /Номер/, местоположение: /Адрес/. В ходе судебного разбирательства выяснилось, что права В. и Г. на земельные доли прекращены, о чем внесены записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, их доли истцом заменены на невостребованные доли А. и Б. Д. /данные изъяты/ /Дата/ /данные изъяты/. Определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего Инспекцию ФНС по г. Клину. Е. /данные изъяты/ /Дата/ /данные изъяты/. Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего Инспекцию ФНС по г. Клину. Б. /данные изъяты/ /Дата/ наследником к его имуществу является его дочь Прошкина С.В., которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Определением суда в порядке правопреемства произведена замена умершего ответчика Б. на его дочь Прошкину. Ж. /данные изъяты/ /Дата/ наследство приняли его родители Павлова М.С. и Павлов В.Ф. Истец произвел замену доли Павлова на невостребованную долю З. З. /данные изъяты/ /Дата/ /данные изъяты/ Определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего -Инспекцию ФНС по г. Клину. И.. /данные изъяты/./Дата/ наследство принял Копытцев П.И. Определением суда в порядке правопреемства произведена замена умершего ответчика И. на наследника Копытцева П.И. В уточненных исковых требованиях истец исключил из числа невостребованных долю Копытцева. К. /данные изъяты/ /Дата/., наследство приняла ее дочь Клочкова Н.В.,истец заменил долю К. на невостребованную земельную долю Л., которая /данные изъяты/ /Дата/ наследственное дело не заводилось. Определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину. Согласно ответу Администрации сельского поселения Нудольское от /Дата/ /Номер/, в сельской администрации какие - либо сведения о М. отсутствуют. А. /данные изъяты/ /Дата/ наследственное дело не заводилось. Определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину. Таким образом, ответчиками по делу являются: Инспекция ФНС России по г. Клину (невостребованные доли умерших: Д. Н. З. Л. А.., - чьи доли не востребованы), М. О. (наследник Б. Всего /Количество/ невостребованных долей. В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования. Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Клин в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Конакова Е.С. и Прошкина С.В. в судебное заседание не явились, надлежаще извещены по известному месту жительства. В связи с неизвестностью фактического места жительства ответчиков Конаковой Е.С. и Прошкиной С.В., протокольным определением суда от /Дата/., в порядке ст. 50 ГПК РФ, их представителем назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов Болтовская Е.В.,которая иск не признала. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, просит вынести решение на усмотрение суда. Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: 5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. В соответствии с подп. «г» и «д» ст. 4 Закона Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», до разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области в отношении земель сельскохозяйственного назначения: принимают решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей; осуществляют юридические действия, связанные с оформлением права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей. Постановлением Главы Администрации Клинского района от /Дата/ /Номер/ Д. Н.., З. Л.., А. М. Б.. выделены в собственность земельные доли АОЗТ «Нудольское», /Площадь/ /Дата/ в газете Клинского района /Название/ опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях, в том числе, земельных долях, предоставленных вышеперечисленным гражданам. /Дата/ в газете /Название/ опубликовано Сообщение об образовании земельных участков путем их выделения в счет невостребованных земельных долей и указано предполагаемое нахождение выделяемых земельных участков и их площадь. /Дата/. в газете /Название/ опубликовано Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Возражений по указанным Сообщениям и Извещению не поступило. Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /Дата/ /Номер/ (в редакции Постановления от /Дата/. /Номер/ в счет вышеуказанных /Количество/ невостребованных земельных долей, общей /Площадь/ был образован земельный участок, общей /Площадь/, расположенный в /Площадь/ на север от /Адрес/, который поставлен на государственный кадастровый учет. Учитывая, что вышеуказанные земельные доли свыше трех лет со дня из выделения вышеперечисленным лицам не востребованы, процедура образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена полностью и надлежащим образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении. То обстоятельство, что выделенный в счет невостребованных долей земельный участок составляет /Площадь/, что больше на /Площадь/ семи невостребованным долям, суд считает допустимым. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать право муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на земельный участок, образованный в счет невостребованных долей Н. А. Д. З. Л.., М. Б.. (всего /Количество/ долей) в АОЗТ «Нудольское» Клинского района Московской области: - земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, кадастровый /Номер/, общей /Площадь/, местоположение: /Адрес/ Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения. Судья -