о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета



Дело № 2-1383\2011год

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2011 года г. Клин, Московской области,

Клинский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «201 КЭЧ района» к Сеновой Н.В., 3-и лица ТП в г. Клин-5 УФМС России по Московской области, отдел опеки и попечительства министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району, Сенова К.И., Сенов И.М., законный представитель А., Сенов С.М., о признании утратившей право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчице Сеновой Н.В., указав, что ФГКУ «201 КЭЧ района» Министерства Обороны РФ является балансодержателем жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/. Указанная квартира находится у истца в оперативном управлении. Сенову И.М., как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту в ВС РФ, /дата/, на период прохождения военной службы и с учетом членов его семьи (4 человека), в том числе и на ответчицу, которая на тот момент была членом семьи Сенова И.М., на основании ФЗ «О статусе военнослужащего», было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: /адрес/

В /дата/ брак между Сеновым И.М. и Сеновой Н.В. был прекращен. Статус члена семьи военнослужащего у Сеновой Н.В. был утрачен, связь с МО РФ прервана, поэтому права пользования и проживания в указанном служебном жилом помещении ответчица не имеет.

Однако до настоящего времени Сенова Н.В. остается зарегистрированной по вышеуказанному адресу. Ответчица по вышеуказанному адресу не проживает с /дата/, совместное хозяйство с нанимателем служебного жилого помещения не ведет, в течении всего времени оплата за жилое помещение и коммунальные услуги ответчицей не осуществляется, каких-либо договорных обязательств между наймодателем служебного жилого помещения ФГКУ 201 КЭЧ района МО РФ и ответчицей не существует.

Истец, ссылаясь на нормы действующего жилищного законодательства считает, что ответчицу следует признать утратившей право пользования жилым помещением, поскольку расторжение договора найма наймодателем специализированного жилого помещения в судебном порядке возможно в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги более 6 месяцев, право на получении жилья членами семьи военнослужащего производно от права самого военнослужащего. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца, Сенов И.М., поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дав аналогичные пояснения, просил иск удовлетворить.

Ответчица в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена. В судебном заседании представитель ответчицы, Семин С.А., с иском не согласен, считает, что правовых оснований для признания Сеновой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением не имеется, ответчица не живет в связи с расторжение брака с Сеновым И.М., за квартиру платит.

Заинтересованное лицо - ТП в г. Клин-5, УФМС России по Московской области, в судебном заседании не присутствовало, о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом.

Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району, поддержали исковые требования, просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Заинтересованные лица Сенова К.И., Сенов С.М. в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены, поддержали заявленные исковые требования.

Законный представитель несовершеннолетней А., ее отец Сенов И.М. исковые требования поддержал.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие заинтересованных лиц.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 30 ч.1 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304, ст. 305 ГК РФ законный владелец имущества вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, «к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения».

Статья 100 ЖК РФ предусматривает, что «к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 67-69 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ, а также согласно условиям договора найма жилого помещения, «наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги», при этом закон также предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору найма имеют равные права с нанимателем и обязанности. Временное отсутствие нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору найма» (ст.69,71 ЖК РФ).

В ч.4 ст.30 ЖК РФ указано, что «в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого дома не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда».

Согласно копии свидетельства о расторжении брака, выданном /дата/ за номером

, брак между Сеновым И.М. и Сеновой Н.В., прекращен /дата/.

Согласно копии договора найма служебного жилого помещения, заключенного /дата/ между 201 КЭЧ района и Сеновым И.М., нанимателю, Сенову И.М., членам его семьи, Сеновой Н.В., жене, Сеновой К.И. и А., дочерям, передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, закрепленное за наймодателем на основании распоряжения на праве оперативного управления, 3-х комнатная квартира, общей площадью /площадь/., в том числе жилая /площадь/ по адресу: /адрес/. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы МО РФ. Суду также была предоставлена копия жилищного договора, заключенного между МО РФ в лице командира в/ч №, и военнослужащим в/ч № капитаном Сеновым И.М. от /дата/.

Согласно копии финансового лицевого счета, по вышеуказанному адресу прописана ответчица Сенова Н.В. с /дата/.

В деле имеется справка 201 КЭЧ района, что квартира в доме по адресу: /адрес/, является служебной на основании распоряжения начальника 201 КЭЧ района от /дата/.

В обоснование своих доводов представитель ответчицы Сеновой Н.В. представил суду квитанцию об оплате квартплаты и коммунальных услуг за /дата/.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме».

Жилищный кодекс РФ предусматривает основания расторжения договора найма специализированного жилого помещения, в том числе, «договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях».

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: /адрес/, закреплено за Министерством обороны РФ и передано в оперативное управление, на баланс 201 КЭЧ района.

Из решения Клинского городского суда от /дата/ следует, что «непроживание ответчицы Сеновой Н.В. в жилом помещении по месту регистрации после расторжения брака с истцом Сеновым И.М. является вынужденным, связанным с прекращением семейных отношений». Этим же решением установлен тот факт, что ответчица не участвует в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (л.д.47-50)».

В судебном заседании было установлено, что указанное жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/ отнесено к числу служебных жилых помещений решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями, а именно, распоряжение начальника 201 КЭЧ района от /дата/ Данное решение никто не оспаривал и не признавал недействительным, также как не был признан недействительным и договор найма служебного жилого помещения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" «в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6 статьи 100 ЖК РФ);

члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ(п. 41).

Истца не несет расходы по содержанию жилого помещения, Данных о том, что ей препятствовали во вселении в спорное жилое помещение суду не представлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Н. и М., соседи Сеновых, подтвердили тот факт, что ответчица длительное время в квартире не проживает, входные двери и замки Сенов И.М. не менял.

Представленные доказательства в совокупности с объяснениями представителя истца, полностью подтверждают доводы истца. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда нет, поскольку они ничем объективно не опровергнуты, достоверно установлено, что Сенова Н.В. стала бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, расходов по его содержанию не несет, был осуществлен разовый платеж за квартплату, оснований для сохранения за Сеновой Н.В. права пользования указанным жилым помещением, суд не находит..

По этим мотивам требования истца о признании Сеновой Н.В. утратившей право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета являются обоснованными.

После принятия Конституционным Судом РФ постановления от 25 апреля 1995 года №3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой» процедура регистрации гражданина по месту жительства носит уведомительный характер, наличие или отсутствие которой не может являться фактом, свидетельствующим о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение. Процедура регистрации является административным актом, не влекущим за собой возникновение права на жилище.

Суд также отмечает, что в соответствии с подп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в т.ч. в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, согласно подп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ответчица подлежит снятию с регистрационного учета. В судебном заседании истец не ставил вопрос о взыскания с ответчицы понесенные судебных расходов, поэтому, в соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса, суд не входит в обсуждение данного вопроса.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Сенову Н.В. утратившей право пользования жилым служебным помещением, расположенным по адресу: /адрес/

Настоящее решение является основанием для ТП г. Клин-5 УФМС России по Московской области, для снятия Сеновой Н.В. с регистрационного учета по адресу: /адрес/, по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева