Дело № 2-2083 \2011 РЕШЕНИЕ 23 августа 2011 года г. Клин, Московской области Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего: судьи Кореневой Н.Ф. при секретаре Асеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой Л.Н., Смук А.Ю., к Администрации Клинского муниципального района, третьи лица Портнова А.Н., Смук Н.Н., Администрация сельского поселения Петровское, Михеев С.Н., о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: /дата/ умерла Т.. Согласно справке нотариуса от /дата/ по состоянию на /дата/ Михеева Л.Н., Смук А.Ю., умерший /дата/, Смук А.Ю., Портнова А.Н., являются наследниками по завещанию, обратившимися к нотариусу. Таким образом, после смерти Т. ее наследники обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства. Было заведено наследственное дело №. Наследство состояло из целого жилого дома, находящегося в /адрес/ При указанном домовладении имеется земельный участок, площадью /площадь/ Согласно архивной справке - выписке из похозяйственной книги за /дата/-/дата/, в сельском округе значится Т., /адрес/, земельный участок площадью /площадь/ Истцы обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на земельный участок, площадью /площадь/., расположенный в /адрес/, мотивируя его тем, что целый жилой дом №, находящийся в /адрес/ достался им по наследству. При доме имелся земельный участок, которым наследодатель, Т., мать Михеевой Л.Н. и бабушка Смук А.Ю., открыто добросовестно и непрерывно владела на момент своей смерти, своевременно и в полном объеме несла все расходы по его содержанию. После смерти Т. истцы более 25 лет пользуются участком и жилым домом. Земельный участок из пользования истцов не изымался, участком они пользуются добросовестно и открыто, дом перешел к ним по наследству. Истцы считают, что поскольку они получили по наследству дом, то получили и право бессрочного пользования земельным участком при домовладении, а потому в силу закона имеют право на получении земли в собственность бесплатно, но до настоящего времени этим правом не воспользовались. Других земельных участков не имеют. Они являются наследниками Т., а потому в силу универсального правопреемства, к ним перешло право бессрочного пользования спорным земельным участком при домовладении и имеются основания для признания за ними право долевой собственности на указанный земельный участок, другие наследники в этом не заинтересованы и не возражают против оформления земли только на них. В судебном заседании Михеева Л.Н. и Смук А.Ю. исковые требования поддержали, просили признать за ними право долевой собственности (по /доля/ за каждым), на спорный земельный участок, площадью /площадь/., расположенный по адресу: /адрес/, в силу того, что истцы имеют право на бесплатную приватизацию земельного участка в силу универсального правопреемства, как наследники Т.. Указанным земельным участком истицы пользуются более двадцати пяти лет, используют землю по назначению, обрабатывают земельный участок. Споров с соседями о границах нет. Никто претензий не высказывал, вопрос об изъятии земельного участка никто не ставил. Представитель Администрации Клинского муниципального района, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации. Решение оставляют на усмотрение суда. Третьи лица Смук Н.Н.и Михеев С.Н. не возражали против иска. Портнова А.Н. и представитель сельского округа в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. Возражений не поступило. Суд, выслушав мнение лиц, присутствующих в судебном заседании, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц по имеющимся в дела материалам, свое мнение ответчик по иску представил. Выслушав истцов и третьих лиц, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, площадью /площадь/., находится по адресу: /адрес/, с /дата/, что подтверждено выписками из похозяйственной книги. На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности возникло для граждан, начиная с 1991 года. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Как было установлено в судебном заседании, в /дата/ Михеева Л.Н. и Смук А.Ю., в порядке наследования, получили в собственность целый жилой дом № со служебными постройками и сооружениями, расположенный в /адрес/ В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года «при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками». Таким образом, к Михеевой Л.Н. и Смук А.Ю. перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении. Размер участка не менялся, границы участка согласованы. Правового документа, согласно которому они были бы лишены права пользования земельным участком, площадью /площадь/., в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка. Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами. Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п.14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250. Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду». В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в настоящее время утратил силу). На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ, где указано, что «исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка №, /адрес/ площадью /площадь/ границы которого согласованы с собственниками смежных земельных участков, о чем представлен акт согласования границ, справка сельской администрации. Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет. Суд считает, что Михеева Л.Н. и Смук А.Ю. приобрели земельный участок на основании, допускаемом законом, однако не реализовали своевременно установленное Земельным Кодексом РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому суд считает, что наследники, граждане, к которым перешло право собственности на данный жилой дом в порядке наследования, также имеют право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства ( п.4 ст.1153 ГК РФ). Это же право действовало и в /дата/ ( ст.528, ст.546 ГК РСФСР, 1964 год). Получение свидетельства о праве на наследство - право, а не обязанность наследников, принявших наследство. Отсутствие у Михеевой Л.Н. и Смук А.Ю. надлежащим образом оформленных документов на дом и земельный участок, на котором находится дом, полученный ими в собственность в порядке наследования, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Никто их право на указанный дом и земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным. В период с /дата/ до настоящего времени Администрация сельского округа или администрация Клинского района не требовала от них заключения договора купли-продажи или договора аренды отведенного земельного участка. Суду не было представлено документа, из которого бы усматривалось, что истцы имеют еще один земельный участок, полученный бесплатно. О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила. Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Из всего вышесказанного следует, что у истцов, предъявивших иск, есть все правовые основания для признания за ними права собственности на указанное имущество в соответствии с нормами действующего законодательства. Согласно п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделок с землей в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: Признать за Михеевой Л.Н. право общей долевой собственности (/доля/ в праве) на земельный участок общей площадью /площадь/., земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: /адрес/ Признать за Смук А.Ю. право общей долевой собственности (/доля/ в праве) на земельный участок общей площадью /площадь/., земли населенных пунктов, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: /адрес/ Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня составления мотивированного решения суда. Судья Н.Ф. Коренева