признании права муниципальной собственности Клинского мунийипального района Московской области на земельные участки , образованные в счет невостребованных долей



Дело № 2-895\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2011года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего:

судьи Кореневой Н.Ф.

с участием адвоката Антыпко Д.А.,

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Клинского муниципального района к ИФНС России по г. Клин, Московской области, Всеволодовой Г.Н., Трубкиной Н.И., Мартынову К.А., 3- е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о признании права муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с иском к П., Г., Е., Л., Б., Р., А., Д., О., Ж., М., о признании права муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей:

земельный участок, относящий к категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «дли сельскохозяйственного использования», кадастровый номер: , общая площадь: /площадь/, местоположение: /адрес/

земельный участок, относящий к категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «дли сельскохозяйственного использования», кадастровый номер: , общая площадь: /площадь/, местоположение: /адрес/

земельный участок, относящий к категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», кадастровый номер: , общая площадь: /площадь/, местоположение: /адрес/

земельный участок, относящий к категории «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», кадастровый номер: , общая площадь: /площадь/ местоположение: /адрес/

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Постановлением Главы администрации Клинского района от /дата/ был утвержден список собственников земельных долей АОЗТ /Наименование/, наделенных земельными паями, составляющими в физическом выражении /площадь/

Указанные земельные доли являлись долями в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: , расположенный по адресу: /адрес/

Руководствуясь нормами действующего законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения, на основании Муниципального контракта - Договора возмездного оказания услуг от /дата/ б/н, были проведены работы по выявлению невостребованных земельных долей, предоставленных в соответствии с Постановлением Главы администрации Клинского района от /дата/, собственники которых не распоряжались ими в течение более 3 лет. В число указанных выявленных невостребованных земельных долей вошли земельные доли, предоставлявшиеся гражданам, указанным в исковом заявлении.

/дата/ в газете /Наименование/ являющейся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Клинского района (п.11 ст.38 Устава Клинского муниципального района), было опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях (стр.8), в том числе земельных долях, предоставлявшихся гражданам, указанным в настоящем исковом заявлении. Никаких возражений но факту включения данных земельных долей в список невостребованных ни по одному из указанных в сообщении адресов не поступало.

Поскольку общее собрание участников долевой собственности не принимало решения об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей, истец был вынужден самостоятельно определить местоположение земельныхучастков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, что не противоречит действующему законодательству. Более того, во избежание ущемления прав любых заинтересованных лиц, в том числе участников долевой собственности. Истец, применяя по аналогии п.З ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец опубликовал Сообщение об образовании земельных участков путем их выделения в счет невостребованных земельных долей (газета /Наименование/ от /дата/), в котором указал предполагаемое нахождение выделяемых земельных участков и их площадь. Никаких возражений относительно местоположения выделяемых в счет невостребованных земельных долей земельных участков не поступило, в связи с чем их местоположение должно считаться согласованным.

Далее, в газете /Наименование/ от /дата/ было опубликовано Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Местоположение границ выделяемых земельных участков также было проведено в установленном порядке, результатом чего стало составление межевых планов земельных участков (ст.ст.38 - 40 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ (в редакции Постановления от /дата/ ) в счет указанных невостребованных земельных долей были образованы земельные участки, общая площадь которых не превышает общую площадь невостребованных земельных долей. Описания именно этих земельных участков ранее давалось в Сообщении и Извещении, опубликованных соответственно в газета /Наименование/, от /дата/ и от /дата/

В настоящее время земельные участки, образованные в соответствии с Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ (в редакции Постановления от /дата/ ) в счет указанных невостребованных земельных долей, прошли государственный кадастровый учет в установленном порядке, в связи с чем они могут являться объектами земельных отношений (ст.ст.6, 11.1 Земельного кодекса РФ). Из кадастровых паспортов данных участков видно, что они образованы из земельного участка с кадастровым номером: , расположенного по адресу: /адрес/

Таким образом, Администрации Клинского муниципального района считает, что процедура образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена полностью и надлежащим образом. Но поскольку, в соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона от /дата/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признание права муниципальной собственности на образованные в счет невостребованных земельных долей земельные участки осуществляется в судебном порядке, истец вынужден обратиться в суд с вышепоименованным иском.

В судебном заседании представителя истца исковые требования поддержали с учетом их уточнения, по основаниям, изложенным в заявлении, просили иск удовлетворить.

Ответчики, привлеченные для участия в дело, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела все были уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки в суд не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Клин в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, просит вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав представителей истца, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 5 ст. 13 ФЗ от /дата/ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

5. Земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии с подп. «г» и «д» ст. 4 Закона Московской области от 12.06.2004 г. № 75/2004-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Московской области», до разграничения государственной собственности на землю органы местного самоуправления муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области в отношении земель сельскохозяйственного назначения: принимают решения об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей; осуществляют юридические действия, связанные с оформлением права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный в счет невостребованных земельных долей.

Постановлением Главы администрации /адрес/ от /дата/, П., Г., Е., Л., Ф.. Р., А., Д., О., Ж., М., И., З., У. Э.. Ц. выделены в собственность земельные доли АОЗТ /Наименование/ площадью /площадь/, каждому

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ в счет невостребованных земельных долей, были образованы земельные участки, общей площадью /площадь/ местоположение: /адрес/

общей площадью /площадь/ местоположение: /адрес/

общей площадью /площадь/ местоположение: /адрес/

общей площадью /площадь/, местоположение: /адрес/

ЗАО /Наименование/ сообщает, что земельные паи (доли) в уставно капитал АОЗТ /Наименование/ в а впоследствии ЗАО /Наименование/ не вносились

Согласно справке налоговой инспекцииАОЗТ /Наименование/ не значится в ЕГРЮЛ

Б. умерла /дата/ заведено наследственное дело , по заявлению сына В.. Выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию /дата/

Г. умерла /дата/ Согласно справке от нотариуса выданы свидетельства о праве на наследство по закону - дочери Ё..

Д. умер /дата/ Согласно копии наследственного дела от /дата/, что к нотариусу с заявлением о выдаче распоряжения на возмещение расходов погребение обращалась /дата/ Я., других наследников не имеется.

Е. умерла /дата/ заведено наследственное дело , выдано свидетельство о праве на наследство по закону дочери Ю.

В ходе судебного разбирательства выяснилось, что к имуществу после смерти Г., Е., Б., Д., были открыты наследственные дела, наследники указанных лиц Ё., Ю., В., Я., распорядились земельными долями, в связи с чем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, зарегистрировано прекращение права в отношении данных долей, и они не могут считаться невостребованными. В связи с чем, их доли истцом заменены на невостребованные земельные доли Э., И., З., Ц.

Ж. умерла /дата/ заведено наследственное дело , выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию /дата/ дочери Трубкиной Н.И. и внуку Мартынову К.А. , которые были привлечены для участия в дело, в связи с чем, определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего

Р. умерла /дата/ наследственное дело не заводилось. Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину

П. умер /дата/ наследственное дело не заводилось Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину

О. умерла /дата/ Из копии наследственного дела следует, что к нотариусу с заявлением о выдаче распоряжения на возмещение расходов ан погребение обращалась /дата/ Н. которая была привлечена к участию в деле. В судебном заседании предстатель Н.. Т. пояснил, что Н. не является наследником О., поэтому она была исключена из числа ответчиков. Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину.

М. умерла /дата/ наследственное дело не заводилось, Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину

Л. умерла /дата/ Согласно справки от нотариуса наследником к ее имуществу является ее дочь К., которая обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства Определением суда в порядке правопреемства произведена замена умершего ответчика Л. на ее дочь К. К. умерла /дата/ наследственное дело не заводилось Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащего - Инспекцию ФНС по г. Клину

И. умер /дата/ наследственное дело не заводилось

З. умерла /дата/ заведено наследственное дело , свидетельство о праве на наследство выдано дочери Всеволодовой Г.Н., которая была привлечена для участия в дело, в связи с чем, определением суда произведена замена ненадлежащего умершего ответчика на надлежащего

Инспекция НФС России по г. Клин, Московской области, действует как правопреемник следующих граждан, доли которых признаны невостребованными: П., Р., А., М., О., И., Л.(наследник К., умерла, наследственное дело не открывалось)

Э. умер /дата/ открыто наследственное дело . Наследниками являются жена Щ., сын Ш. Щ. умерла /дата/. Ее наследник, внук С.вступил в наследство после ее смерти, в установленном законом порядке, поэтому просит исключить из числа невостребованных долей долю, принадлежащую Э..

Ц. умер /дата/ заведено наследственное дело , выдано свидетельство о праве на наследство по закону Х. в том числе на земельный пай /площадь/ в АОЗТ /Наименование/

В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что земельные доли Ц. и Э. не могут считаться невостребованными, поэтому они были исключены из числа ответчиков по данному делу и принадлежащие им доли были исключены из числа невостребованных. Земельных долей.

Таким образом, общее количество невостребованных земельных долей, в счет которых образованы земельные участки, составляют /площадь/

Поэтому истец в ходе рассмотрения дела уточнил свои исковые требования и просил включить в число ответчиков следующих лиц: Инспекцию ФНС России по г. Клин, в отношении семи долей, принадлежащих П., И., Л., (наследник К., умершей, наследственное дело не открывалось), Р., А., О., М., а также включить в число ответчиков Всеволодову Г.Н. (наследника З.), Трубкина Н.И. и Мартынов К.А. А. (наследников Ж.), а также просил признать право муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей:

- на земельный участок общей площадью /площадь/ земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер , место нахождение земельного участка: /адрес/

- на земельный участок общей площадью /площадь/., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер , место нахождение земельного участка: /адрес/

В обоснование своих исковых требований истец указал, что Постановлением Главы администрации Клинского района от /дата/ был утвержден список собственников земельных долей АОЗТ /Наименование/, наделенных земельными паями, составляющими в физическом выражении /площадь/

/дата/ в газете /Наименование/ было опубликовано Сообщение о невостребованных земельных долях (стр.8), в том числе земельных долях, предоставлявшихся гражданам, указанным в настоящем исковом заявлении.

/дата/ в газете /Наименование/ было опубликовано сообщение об образовании земельных участков путем их выделения в счет невостребованных земельных долей, где было указано предполагаемое нахождение выделяемых земельных участков и их площадь.

/дата/ в газете /Наименование/ было опубликовано Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. Местоположение границ выделяемых земельных участков также было проведено в установленном порядке, результатом чего стало составление межевых планов земельных участков

Возражений по указанным сообщениям, а именно: относительно местоположения выделяемых в счет невостребованных земельных долей земельных участков, по факту включения данных земельных долей в список невостребованных, и по извещению не поступило.

В настоящее время земельные участки, образованны в соответствии с Постановлением Администрации Клинского муниципального района от /дата/ (в редакции Постановления от /дата/ ) в счет указанных невостребованных земельных долей, прошли государственный кадастровый учет в установленном порядке, поэтому они могут являться объектами земельных отношений.

Таким образом, Администрации Клинского муниципального района процедуру образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнила полностью и надлежащим образом.

Учитывая, что вышеуказанные земельные доли свыше трех лет со дня из выделения вышеперечисленным лицам не востребованы, процедура образования земельных участков в счет невостребованных земельных долей выполнена полностью и надлежащим образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Клинского муниципального района Московской области на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей:

- на земельный участок общей площадью /площадь/., земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер , место нахождение земельного участка: /адрес/

- на земельный участок общей площадью /площадь/ земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - для сельскохозяйственного использования, кадастровый номер , место нахождение земельного участка: /адрес/

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева