г. Клин 29 августа 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., при секретаре Онищенко Н.А., при участии прокурора Андронова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1903/11 по иску Клинского городского прокурора к Лазутиной М.С., Труновой Е.Н., Заводскому В.В. о признании недействительным договора передачи в пользование жилого дома, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л : Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Заводской В.В. является собственником жилого дома /адрес/ Клинского района Московской области. /дата/ Трунова Е.Н., действующая по доверенности от имени Заводского В.В., и Лазутина М.С. заключили договор передачи в пользование Лазутиной вышеуказанного жилого дома с правом регистрации и /дата/ Лазутина была зарегистрирована на указанной жилой площади. Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц Клинского муниципального района обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения. В ходе проведения проверки установлено, что на основании вышеуказанного договора в спорное жилое помещение была зарегистрирована Лазутина. По условиям указанного договора Трунова, действовавшая от имени Заводского по доверенности, предоставила Лазутиной дом для проживания. В действительности же Лазутина в указанном доме никогда не проживала и никогда в него не вселялась. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано /данные изъяты/ человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на указанное домовладение, жилая площадь дома составляет /данные изъяты/., то есть на одного человека приходилось около /данные изъяты/. жилой площади. Протоколом осмотра места происшествия от /дата/, находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению З. по /данные изъяты/, установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок. Таким образом, Лазутина не имела намерения и не мог использовать указанное помещение для проживания, а преследовала лишь цель регистрации по указанному адресу. В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Согласно ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст. 166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст.ст. 166, 170 ГК РФ). Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанный гражданин не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие гражданина по месту его регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Регистрация гражданина по указанному адресу без его фактического проживания по нему не дает возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля. Истец просит: - признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Лазутиной М.С.; - применить последствия недействительных, ничтожных сделок; - признать Лазутину не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу; - признать регистрацию Лазутиной по вышеуказанному адресу недействительной; - снять Лазутину с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования. Лазутина извещена по месту регистрации,почтовое уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения. В связи с неизвестностью места нахождения ответчицы Лазутиной, определением суда от /дата/, в порядке ст. 50 ГПК РФ, её представителем назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчицы Лазуиной адвокат Б. иск не признал, указав, что ему неизвестно мнение Лазутиной по иску. Трунова Е.Н. и Заводской В.В. о месте и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились. Третье лицо, Клинский отдел Управления Федеральной миграционной службы по Московской области, уведомлено о месте и времени судебного заседания, представитель в судебное заседание не явился. Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный Лазутиной в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой (ничтожной сделкой), так как жилая площадь дома составляет /данные изъяты/, в доме зарегистрированы /данные изъяты/ человек, на одного зарегистрированного приходится около /данные изъяты/ жилой площади, в доме никто не проживает, что подтверждается представленным протоколом осмотра места происшествия, рапортом участкового инспектора УВД, ответом Главы сельского поселения Нудольское от /дата/, актом Клинской горпрокуратуры от /дата/, и суд приходит к выводу, что договор передачи в пользование жилого дома от /дата/ заключен без намерения проживать в указанном доме, так как само проживание в доме такого количества зарегистрированных лиц невозможно. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и их удовлетворении. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Лазутиной М.С.. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: - признать Лазутину М.С. не приобретшей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ - признать недействительной регистрацию Лазутиной М.С. по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ - снять Лазутину М.С. с регистрационного учета по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения. Судья - Мотивированное решение составлено /дата/. Судья -