об оспаривании отказа Администрации Клинского муниципального района в выдаче разрешения на строительство газопровода к жилому дому



Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин                                                                                  09 сентября 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

при секретаре Онищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/11 по заявлению Хусейнова Р.Н. об оспаривании отказа Администрации Клинского муниципального района в выдаче разрешения на строительство газопровода к жилому дому,

У С Т А Н О В И Л :

Хусейнов Р.Н. является собственником земельного участка для ведения подсобного хозяйства, общей площадью /данные изъяты/, расположенным по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ на основании договора купли-продажи земельного участка от /дата/ и свидетельства о государственной регистрации права от /дата/

Хусейнов обратился в суд с вышеперечисленными требованиями и указал, что /дата/ им были получены технические условия Филиала ГУП МО «Мособлгаз» «Клинмежрайгаз» на газификацию принадлежащего ему жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/.

Жилой дом возведен на основании разрешения - постановления Главы Клинского района от /дата/ «О разрешении строительства на земельных участках, принадлежащих гражданам в Клинском районе».

На основании выданных технических условий трестом «Клинмежрайгаз» был выполнен проект газоснабжения жилого дома, который был согласован в установленном порядке (согласование Клинмежрайгаз от /дата/).

/дата/ заявитель обратился в Управление по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района о выдаче разрешения на строительство газопровода низкого давления к принадлежащему ему жилому дому.

В выдаче разрешения на строительство было отказано, в связи с отсутствием у заявителя заключения государственной экспертизы проектной документации газоснабжения жилого дома.

Заявитель указал, что в соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ не подлежит государственной экспертизе проектная документация отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более трех (объекты индивидуального жилищного строительства).

Газопровод низкого давления является инженерной системой дома, не является особо опасным и сложным инженерным объектом и по смыслу ст. 49 ГрК РФ не требует получения заключения государственной экспертизы проектной документации.

Заявитель просит признать незаконным отказ Администрации Клинского муниципального района в выдаче разрешения на строительство газопровода к жилому дому и обязать Администрацию Клинского муниципального района выдать разрешение на строительство газопровода низкого давления к указанному жилому дому без предоставления заключения государственной экспертизы проектной документации газификации жилого дома.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации Клинского муниципального района по доверенности от /дата/, главный специалист Управления по архитектуре и градостроительству Администрации Клинского муниципального района (далее - УАГ г. Клина) А. с доводами заявителя не согласилась и указала, что заявитель в Управление по архитектуры и градостроительству с проектной документацией газификации жилого дома не обращался, указанные им документы работники УАГ г. Клина не видели, письменного отказа не давали.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что заявление Хусейнова Р.Н. не может быть удовлетворено по следующим основаниям:

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), 10), объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно п. 1 ст. 49 ГрК РФ, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Предусмотренный заявителем для строительства к жилому дому газопровод не является объектом, проектная документация на который не подлежит государственной экспертизе.

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ:

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

Постановлением Администрации Клинского муниципального района от 28.06.007 г. № 1363 (с изменениями от 27.05.2009 г. № 100-ПГ) утверждено Положение о порядке выдачи разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории Клинского муниципального района.

В соответствии с п. 3.1 данного Положения, лица, заинтересованные в получении разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства, расположенных на территории Клинского муниципального района, обращаются с соответствующим заявлением и необходимыми документами в УАГ г. Клина на имя Главы Клинского муниципального района.

К заявлению прилагается необходимые документы, указанные в пунктах 3.3.1. - 3.4.3. Положения.

УАГ г. Клина в течение десяти дней проводит проверку документов, подготавливает и выдает разрешение на строительство по форме, утвержденной Правительством Российской федерации, или отказывает в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. (п.п. 3.5. - 3.5.4.).

Учитывая, что Хусейнов не обращался в УАГ г. Клина с заявлением о выдаче разрешения на строительство газопровода к своему жилому дому, проектная документация на строительство газопровода в УАГ г. Клина не предоставлялась и рассматривалась и, соответственно, не было принято никакого решения по проектной документации, заявленные Хусейновым требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Хусейнова Р.Н. об оспаривании отказа Администрации Клинского муниципального района в выдаче разрешения на строительство газопровода к жилому дому - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения.

Судья -

Мотивированное решение составлено /дата/.

Судья -