о расторжении договора социального найма, выселении



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 октября 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

с участием прокурора Андронова С.М.

при секретаре Плясуновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2237 /11 по иску Администрации Клинского муниципального района к Корольковой Г.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Королькова Г.С. зарегистрирована в 2-комнатной квартире, расположенной по /адрес/

Решением Клинского городского суда от /дата/ отказано в иске Администрации Клинского муниципального района к Корольковой Г.С. о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении, ответчица была предупреждена о необходимости соблюдать правила пользования жилыми помещениями, а именно: использовать жилое помещение по назначению, т.е. для проживания; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче и разрушению; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок; производить текущий ремонт жилого помещения; привести жилое помещение в состояние, пригодное для проживания; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Администрация Клинского муниципального района обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями к ответчице, указав следующее.

На основании решения исполкома Горсовета семье Корольковых был выдан ордер исполнительного комитета Клинского городского Совета депутатов трудящихся /номер/ от /дата/ на право занятия двухкомнатной квартиры по /адрес/, и семья Корольковых вселилась в указанное жилое помещение.

В настоящее время в квартире по /адрес/ проживает Королькова Г.С. - ответственный квартиросъемщик.

А. выселен без предоставления жилого помещения, на основании решения Клинского городского суда от /дата/ по гражданскому делу /номер/.

На протяжении нескольких лет семья Корольковых совершала, и совершает до настоящего времени, действия, которые привели к разрушениям и повреждениям жилого помещения, а именно:

-в жилых комнатах и местах общего пользования длительное время не производился косметический ремонт, не окрашивались столярные изделия (в большой комнате в оконных рамах стекла со сквозными трещинами), полы деревянные - зыбкие не окрашены, обои частично оборваны, полная антисанитария (тараканы), освещение отсутствует, стоит зловонный запах;

- в помещении кухни: деревянный пол покрыт линолеумом, который находится в неудовлетворительном состоянии, экран мойки укреплен одним гвоздем, один из водозаборных кранов отсутствует, сифон под мойкой обмотан тряпками;

- санузел совмещенный: сантехнические приборы - унитаз, ванна - коричневого цвета от ржавчины, умывальник отсутствует. В квартире отключено холодное и горячее водоснабжение.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки жилищных условий /номер/ от /дата/. и актом проверки жилищных условий /номер/ от /дата/ составленных ООО «Жилсервис», а также актом проверки /номер/ от /дата/. и актом /номер/ от /дата/., составленных МУП «УЕЗ ЖКХ Клинского района».

Ответчик неоднократно заливала нижерасположенную квартиру, в которой проживает Кононова Л.В., о чем свидетельствуют акты от /дата/ и от /дата/., составленные работниками /Организация/, а также обращения Кононовой Л.В. и других жителей соседних квартир в Администрацию Клинского муниципального района и УВД.

Королькова Г.С. не обеспечивает сохранность жилого помещения, не поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, не проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, таким образом систематически не исполняет обязанности, предусмотренные ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

/дата/. Администрацией Клинского муниципального района в адрес Корольковой Г.С. и А.. было направлено уведомление о выселении с требованиями об устранении нарушений прав других лиц и приведении жилого помещения в состояние пригодное для проживания, а также о погашении задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, и установлен срок для исполнения до /дата/. Данное уведомление о выселении было вручено ответчикам /дата/

Ответчик указанные предписания не исполнил и до настоящего времени продолжает нарушать права и интересы третьих лиц.

Помимо указанного уведомления о выселении, МУП «УЕЗ ЖКХ Клинского района» /дата/. в адрес ответчика было направлено предписание /номер/ о приведении инженерного оборудования и технического состояния квартиры в надлежащее состояние. Данное предписание также исполнено не было, о чем свидетельствует Акт /номер/ от /дата/ Также ответчиком было проигнорировано и предписание от /дата/. /номер/

Решением Клинского городского суда от /дата/ Королькова Г.С. была предупреждена о необходимости соблюдать правила пользования жилыми помещениями, в противном случае она может быть выселена без предоставления другого жилого помещения.На приведение в порядок жилого помещения ей было дано два месяца.

/дата/ года /по истечении двух месяцев после состоявшегося решения суда / инспекторами жилищной инспекции ; ООО «Жилсервис» была проведена очередная проверка квартиры /номер/ дома /номер/ по /адрес/.

Ситуация в данном жилом помещении не изменилась со дня проверки /дата/. -электроосвещение, горячее и холодное водоснабжение отсутствуют, умывальник не восстановлен, бегают тараканы, дыхание затруднено от неприятного запаха. По данным РКЦ долг по оплате жилищно-коммунальных услуг на /дата/ составляет /Сумма/

По результатам проверки был составлен акт /номер/. Корольковой Г.С. не выполнены требования, указанные в решении Клинского городского суда от /дата/ по гражданскому делу /номер/. Проживающие не обеспечивают сохранность жилого помещения /о чем свидетельствуют фотографии/, бесхозяйственно обращаются с данной квартирой, не оплачивают и не погашают долг за жилищно-коммунальные услуги, усугубляют проживание соседей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчица Королькова Г.С. иск не признала и пояснила, что она не работает, временно проживает у своей дочери, ухаживает за внуком, так как у дочери сменный график работы, также у нее самой - парализованная мать, Б.. Денег не хватает, поэтому она не в состоянии сразу сделать ремонт и погасить долг по квартплате. В то же время она приняла меры к выплате задолженности, представив квитанцию об оплате в /дата/ на /Сумма/.

Также Королькова Г.С. представила в суд характеристику, подписанную председателем /Организация/ в которой сказано, что Королькова временно, без регистрации, на протяжении одного года проживает по /адрес/, /Организация/», у дочери В.., /дата/., и внука, /дата/. рожд. Так как дочь работает в /адрес/ по скользящему графику, есть ночные и дневные смены, внуку около /Количество/ лет, оставить одного невозможно. Королькова Г.С. не работает. Её мать Б.. парализована, не ходят ноги, приходится за ней ухаживать. Королькова Г.С. ведет себя адекватно, занимается внуком, в квартире всегда тихо, чисто, соседей не беспокоит, принимает участие по благоустройству территории дома.

Представитель третьего лица, управляющей компании ООО «Жилсервис» в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Кононова Л.В, проживающая этажом ниже, поддержала иск и показала, что раньше ее заливали чистой водой, потом начали заливать фекалиями,дышать невозможно. В квартире ответчиков все сгнившее, в ванной раковина висит на одном гвозде, антисанитария, тараканы.

Допрошенная судом в качестве свидетеля В.. пояснила, что в квартире до настоящего времени проживает Корольков Н.С., который злоупотребляет спиртным, становясь при этом агрессивным, мать в квартиру не пускает. Мать проживает у нее, сидит с внуком, так как она сама (свидетель) работает по /Количество/ часов, сына растит одна. Она будет оказывать помощь матери с целью погашения долга по квартплате и коммунальным услугам и приведению квартиры в порядок.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, третьего лица, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ:

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с п. 6 «Правил пользования жилыми помещениями», утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п.10 Правил, наниматель обязан:

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 Правил;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. №14 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и(или ) членов его семьи, которые несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения(часть1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений(приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).

Согласно акта /номер/ от /дата/ проверки жилищных условий, общее состояние спорной квартиры, расположенной на /Количество/м этаже, неудовлетворительное, а именно:

- в жилых комнатах и местах общего пользования длительное время не проводился косметический ремонт, не окрашивались столярные изделия (в большой комнате в оконных рамах стекла со сквозными трещинами), полы деревянные - зыбкие не окрашены, обои частично оборваны, мебель старого образца, полная антисанитария (тараканы), освещение отсутствует, стоит зловонный запах;

- в помещении кухни: деревянный пол покрыт линолеумом, который находится в неудовлетворительном состоянии, экран мойки укреплен одним гвоздем, один из водозаборных кранов отсутствует, сифон под мойкой обмотан тряпками, газовая плита и вентиляционная система в рабочем состоянии;

- санузел совмещенный: сантехнические приборы - унитаз, ванна - коричневого цвета от ржавчины, умывальник отсутствует. В квартире отключено холодное и горячее водоснабжение. Со слов Королькова Н.С., произошла авария на трубопроводе, обращений в /Организация/ от жильцов /адрес/ не поступало.

/дата/ Администрацией Клинского муниципального района в адрес Генерального директора ООО»Жилсервис» направлено поручение направить представителей отдела жилищной инспекции для проверки жилищных условий по /адрес/ с целью установления выполнения Корольковой Г.С. требований, указанных в решении Клинского городского суда от /дата/

Согласно Акта /номер/ от /дата/ проверки жилищных условий, ситуация в квартире не изменилась со дня проверки : электроосвещение, горячее и холодное водоснабжение отсутствуют, умывальник не восстановлен, бегают тараканы, дыхание затруднено от неприятного запаха. По данным РКЦ долг по оплате жилищно- коммунальных услуг на /дата/. составляет /Сумма/.

Суд приходит к выводу, что ответчица, как наниматель жилого помещения, осуществляют пользование жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в подъезде граждан и соседей; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает жилое помещение, инженерное и сантехническое оборудование в надлежащем состоянии; не соблюдает чистоту и порядок в жилом помещении, создала антисанитарные условия в квартире (тараканы, зловонный запах); не принимает меры к устранению обнаруженных неисправностей; не производит текущий ремонт квартиры, где проживает; своевременно не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Расторжение договора социального найма неразрывно связано с выселением из жилого помещения, а в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, выселение нанимателя возможно только после предварительного предупреждения нанимателя о необходимости устранения выявленных нарушений в пользовании жилым помещением по договору социального найма.

Как указано выше, решением Клинского городского суда от /дата/ Королькова Г.С. предупреждена о необходимости устранить выявленные нарушения в пользовании жилым помещением.

Решение вступило в законную силу /дата/.

/дата/ был составлен акт сотрудниками ООО «Жилсервис», о котором ответчица в известность поставлена не была, при составлении акта не присутствовала.

Администрацией Клинского муниципального района не был установлен ответчице разумный срок для устранения выявленных нарушений в пользовании жилым помещением, что не было опровергнуто представителем истца в ходе судебного разбирательства.

При этом приведенный довод представителя истца о том, что срок для устранения нарушений был установлен решением суда, является голословным, поскольку из текста судебного решения этого не усматривается.

Суд учитывает, что ответчицей произведен вывоз мусора из квартиры, произведена оплата в счет погашения долга по квартире в /Сумма/, что подтверждается квитанцией от /дата/.

Также судом отмечается, что в квартире до настоящего времени проживает А.., который решением суда от /дата/ был выселен из квартиры, и фактически один пользующийся квартирой, поскольку ответчица Королькова Г.С. в квартире не проживает в течение года, о чем указано в характеристике /Организация/ и нашло свое подтверждение пояснениями свидетеля В.

Истец же, после вступления решения суда в законную силу о выселении Королькова Н.С., не предъявил исполнительный лист к исполнению. В то же время, как пояснила ответчица в судебном заседании, и подтвердилось пояснениями допрошенного свидетеля, по причине фактического проживания в квартире А.., являющегося пьющим человеком, не контролирующим своих действий, ответчица Королькова Г.С. лишена свободного доступа в квартиру, что также служит препятствием для устранения ответчицей выявленных нарушений в пользовании жилым помещением.

Учитывая, что Корольковой Г.С. наймодателем не был предоставлен разумный срок для устранения выявленных нарушений в пользовании жилым помещением, то исковые требования о расторжении договора социального найма и выселении не могут быть удовлетворены.

Невнесение ответчицей в течение длительного времени платы за жилищно- коммунальные услуги не может служить основанием для ее выселения по ст.91 ЖК РФ, поскольку выселение за неуплату жилищно- коммунальных услуг предусмотрено ст.90 ЖК РФ, и только с предоставлением другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Администрации Клинского муниципального района к Корольковой Г.С. о расторжении договора социального найма и выселении без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по /адрес/, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/

Судья Клинского городского суда                                      Иоффе Н.Е.