Дело № 2-2771\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 ноября 2011 года.г. Клин, Московской области Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего: судьи Кореневой Н.Ф. при секретаре Асеевой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Широкова В. В. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Администрация городского поселения Высоковск, о признании права собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его следующими доводами. Широкову В.В. на основании договора дарения целого жилого дома от /дата/, принадлежит жилой дом со служебными постройками, расположенный по /адрес/ Согласно договору, жилой дом расположен на земельном участке /площадь/., однако фактическая площадь земельного участка при доме составляет /площадь/ Истец полагает, что поскольку он уже более сорока лет, пользуется спорным земельным участком, своевременно не обратился за получением свидетельства о праве собственности на землю, то он имеет право, в силу действующего законодательства, признать за собой право собственности на земельный участок по фактическому пользованию. В судебном заседании представитель истца, А., иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить и признать право собственности на спорный земельный участок по фактическому пользованию. Администрация Клинского муниципального района в судебном заседании не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Администрация городского поселения Высоковск, также просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, сообщив, что спорный земельный участок имеется в наличии, с соседними участками споров и разногласий не заявлено в Администрацию г. Высоковск. Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, фактическая площадь которого составляет /площадь/., находится по /адрес/, участок /номер/, при домовладении /номер/, с /дата/, что подтверждено соответствующими документами. На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности возникло для граждан, начиная с /дата/. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Как было установлено в судебном заседании, в /дата/ Широков В.В., на основании договора дарения, получил в собственность жилой дом /номер/ со служебными сооружениями, расположенный по /адрес/. Договор был зарегистрирован в органах БТИ /дата/. Согласно копии договора от /дата/, о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, при доме /номер/ по /адрес/, находится земельный участок /площадь/ Данный договор был зарегистрирован в БТИ /дата/ В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 года «при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками». Таким образом, к Широкову В.В. перешло право пользования земельным участком, находящимся при домовладении. Границы участка согласованы. Правового документа, согласно которому он был бы лишен права пользования земельным участком, фактическая площадь которого составляет /площадь/., в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка. Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами. Согласно Указу Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323"О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" «земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п.14). Данный нормативный акт признан утратившим силу Указом Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250. Согласно Указу Президента РФ № 337 от 07.08.1996 года «земельные участки, полученные гражданами до 1991года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, жилищного либо дачного строительства сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан выкупать их или брать в аренду». В постановлении Конституционного суда №16-П от 13.12.2001 года указано, что земельные участки, даже принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, являются для них именно «своим имуществом» и подтвердил право граждан переоформлять права на эти участки полностью. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ, где указано, что «исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка /номер/ по /адрес/, /площадь/., границы которого согласованы с собственниками смежных земельных участков, о чем представлен акт согласования границ, споров не заявлено . Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет. Суд считает, что Широков В.В. приобрел земельный участок на основании, допускаемом законом, однако своевременно не реализовал установленное ЗК РФ право на бесплатное приобретение земли в собственность, поэтому суд считает, что он имеет право бесплатно приобрести в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями ст.36 ЗК РФ, по фактическому пользованию. Отсутствие у Широкова В.В. надлежащим образом оформленных документов на земельный участок, на котором находится дом, полученный им в дар, не может рассматриваться как самовольное занятие земельного участка. Никто его право на указанный земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным. До настоящего времени Администрация г. Высоковск или администрация Клинского района не требовала от Широкова В.В. заключения договора купли-продажи или договора аренды отведенного земельного участка О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила. Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства). Согласно Решению СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 февраля 2007 г. N 4/38 «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ПРЕВЫШЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА (в ред. решения Совета депутатов Клинского муниципального района МО от 25.10.2007 N 6/45), « учитывая, что граждане имеют в собственности земельные участки, документальная площадь которых не совпадает с фактической и из превышающей площади нельзя сформировать самостоятельный участок, на основании ст. 33 Земельного кодекса РФ и ст.3 и 5 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" N 93-ФЗ от 30.06.2006, Совет депутатов Клинского муниципального района решил: Установить минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка, находящегося в собственности по документу, и площадью фактического пользования, в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для: Личного подсобного хозяйства приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - 500 кв.м». Из всего вышесказанного следует, что у истца, предъявившего иск, есть все правовые основания для признания за ним права собственности на указанное имущество в установленном законом порядке. Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Широковым В. В. право собственности на земельный участок /площадь/, земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - индивидуальное жилищное строительство, находящийся по /адрес/ Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня составления мотивированного решения суда. Судья. Н.Ф. Коренева Мотивированное решение суда составлено /дата/