о восстановлени трудового стажа



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 сентября 2011 года

Клинский     городской       суд       Московской       области      в     составе

председательствующего     судьи Борща А.П.,

при      секретаре Давыдовой Н.А.,

рассмотрев в открытом       судебном      заседании гражданское дело № 2-2036/2011 по иску МУСИЕНКО И. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г.Москве и Московской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости,

Установил

Мусиенко И.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г.Москве и Московской области о перерасчёте трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в /данные изъяты/. вышел на трудовую пенсию по старости; в /данные изъяты/ г. при проверке своего трудового стажа, по которому была рассчитана пенсия, установлено, что большая часть трудового времени в стаж не была включена; так, с /дата/ по /дата/ истец был принят на работу по срочному договору, по истечении срока договора истец был уволен, данный период не взят в расчёт по тому основанию, что нет приказа об увольнении, т.е. исключено 2 месяца 8 дней; в период с /дата/ по /дата/ истец находился в заграничной командировке с учётом отпуска по возвращению, и, находясь в отпуске, истец устроился на работу /дата/, но по неизвестным причинам у него был исключён период с /дата/ по /дата/, т.е. 2 месяца 6 дней; с /дата/ истец был назначен Главой коллективного крестьянского (фермерского) хозяйства «/данные изъяты/», где в данной должности трудится и в настоящее время; с /дата/ по /дата/ трудовой стаж не засчитан, т.е. 63 месяца 25 дней, поскольку приказа об увольнении не было, хозяйство на страховом учёте не стояло и не платило налогов; однако истец в своём архиве нашёл часть документов, подтверждающих уплату налогов в /данные изъяты/ и /данные изъяты/ г.г; по этим основаниям истец запросил у ответчика данные персонифицированного учёта; в своём ответе от /дата/ за было сообщено, что данный учёт введён только с /данные изъяты/ г.; за данными по налогам и сборам, в период с /данные изъяты/ г. по /данные изъяты/ г., истец обратился в ИФНС /адрес/, где ему сообщили, что такими данными не располагают ( ); истец оплатил фиксированную ставку социального страхования за весь период с /данные изъяты/ г. по /данные изъяты/ г., включительно; однако положительных результатов от ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области истец не получил; всего из трудового стажа Мусиенко И.Н. исключено 68 месяцев 16 дней; по мнению истца, данный период трудового стажа исключён необоснованно и не законно.

В судебном заседании Мусиенко И.Н. иск поддержал, по изложенным в нём основаниям.

Представитель ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области М в судебное заседание не явилась, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и отзыв на иск, согласно которому, иск Управление не признаёт, т.к. с заявлением о перерасчёте размера трудовой пенсии по старости Мусиенко И.Н. в Управление не обращался, решение об отказе в удовлетворении этого заявления Управлением не выносилось ( ).

Выслушав объяснения истца и проверив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно материалам дела, истцуназначена пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 7, 14 Закона от /дата/ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с /дата/, при общем трудовом стаже /данные изъяты/ год /данные изъяты/ месяца /данные изъяты/ дней (на /дата/) и среднем заработке /данные изъяты/ руб. /данные изъяты/ коп. за /данные изъяты/ месяца с /дата/ по /дата/, по данным индивидуального персонифицированного учёта ( ).

При подсчёте страхового стажа истцу не был включён в стаж период работы в Крестьянском хозяйстве «Борисово» в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства с /дата/ по /дата/

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22.11.1990 г. № 348-1 20 крестьянском (фермерском) хозяйстве» главы и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию. При этом периоды работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства засчитываются в общий трудовой стаж на основании записей в трудовой книжке и справок органов Пенсионного фонда РФ об уплате страховыхвзносов в ПФРФ. Время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включается в общий трудовой стаж на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

По мнению ответчика, уплата страховых взносов за период работы истца в крестьянском (фермерском) хозяйстве «/адрес/» в бюджет Пенсионного фонда не производилась, поэтому период работы с /дата/ по /дата/ в стаж включён не был.

В письменном ответе от /дата/ истцу Управление указало на то, что, для зачёта спорного периода в стаж необходимо предоставить в отдел администрирования страховых взносов и взыскания задолженности ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области справку из налоговых органов о доходах крестьянского (фермерского) хозяйства «/данные изъяты/» с /данные изъяты/ г. по /данные изъяты/ г. и квитанции об уплате страховых взносов в бюджет ПФР ( ).

Однако требование истца подтверждается его трудовой книжкой, в которой указаны спорные периоды работы последнего ( ), справкой по стажу Мусиенко И.Н. от /дата/ ( ).

Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г № 173-Ф3 устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии с п. 1 статьи 17 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера трудовой пенсии осуществляется в соответствии с п.2 статьи 20 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с п. 4 статьи 20 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через пять дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении этого заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы.

Постановлением Минтруда РФ и ПФР от /дата/ N 17/19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Указанными правилами регламентируется порядок обращения за перерасчетом пенсии.

В соответствии с п. 28 Правил, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 г. и Законом от 15.12.2001г., производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с необходимыми документами регистрируется в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Факт и дата приема заявления и необходимых документов о перерасчете размера пенсии подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

По мнению ответчика, истец не обращался в ГУ-Управление ПФ РФ №23 по г.Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для перерасчёта пенсии, и ГУ-Управление ПФ РФ №23 по г.Москве и Московской области не выносило решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о перерасчёте пенсии.

В своём отзыве на иск ответчик ссылается на п. 7 статьи 18 Закона № 173-Ф3 от 17.12.2001 г., согласно которому, только решения территориального органа ПФ могут быть обжалованы в суд, при этом истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.

Однако суд не соглашается с позицией ответчика, поскольку в материалах дела имеется письменный ответ ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ , в котором указано о правильности исчисления размера трудовой пенсии по старости, назначенной истцу ( ), и указанный выше ответ от /дата/, с которыми Мусиенко И.Н. не согласен.

Факт работы Мусиенко И.Н. сторожем-дворником детской дачи «/данные изъяты/» Клинского комбината химического волокна им. Л с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/) подтверждён записями в его трудовой книжке о приёме на работу и об увольнении ( ); отсутствие записи об основании его увольнения не может быть вменено в вину истцу, т.к. записи в трудовую книжку вносятся не работником, а работодателем.

Работа Мусиенко И.Н. в должности ст.юрисконсульта Управления по строительству в МНР Главзарубежстроя СССР с /дата/ до /дата/ (2 месяца 6 дней) также подтверждена записями в его трудовой книжке о нахождении в загранкомандировке в /данные изъяты/ со /дата/ до /дата/ ( ), справкой о предоставлении отпуска с /дата/ продолжительностью /данные изъяты/ дней ( ).

Ответчиком необоснованно был исключён из общего трудового стажа истца также период работы истца главой Крестьянского (фермерского) хозяйства «/адрес/» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), т.к. данный период подтверждён уплатой истцом фиксированной ставки социального страхования за указанный период ( ), платёжными поручениями КХ «/данные изъяты/» об уплате налогов за /данные изъяты/-/данные изъяты/ г.г. ( ), об уплате КХ «/данные изъяты/» штрафных санкций, начисленных ИФНС по /адрес/, за /данные изъяты/ год ( ).

Таким образом, суд считает необходимым включить в общий трудовой стаж истца периоды работы сторожем-дворником детской дачи «/адрес/» Клинского комбината химического волокна им. Л с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), ст.юрисконсультом Управления по строительству в /данные изъяты/ Главзарубежстроя СССР с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), и главой Крестьянского (фермерского) хозяйства «/адрес/» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/ /данные изъяты/), а всего /данные изъяты/.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Решил

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г.Москве и Московской области включить в общий трудовой стаж МУСИЕНКО И. Н. периоды работы сторожем-дворником детской дачи «/данные изъяты/» Клинского комбината химического волокна им. Л с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), ст.юрисконсультом Управления по строительству в МНР Главзарубежстроя СССР с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/), и главой Крестьянского (фермерского) хозяйства «/данные изъяты/» с /дата/ до /дата/ (/данные изъяты/, и произвести перерасчёт его трудовой пенсии по старости, с учётом указанного общего трудового стажа.

Решение     может быть обжаловано в      Московский     областной         суд через     Клинский       городской     суд     в     течение 10 дней      со     дня       составления мотивированного решения.

Судья: подпись А. П. Борщ