РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011 года

г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кореневой Н.Ф.,

с участием адвоката Тютикова А.С.,

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Высоковск к Афанасьеву А. Е., Челнокову А. М., 3-и лица., Челнокова Н.А., Афанасьева Ю. А., Березина Н. А., о признании утратившими право пользования жилым помещением об исключении ответчиков из договора социального найма, и о снятии с регистрационного учета

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его тем, что Афанасьеву А.Е., в свое время, на семью из /количество/ человек, была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по /адрес/, на основании служебного ордера /номер/ от /дата/, выданного на основании решения Исполнительного комитета Высоковского городского Совета народных депутатов от /дата/ /номер/

Указанная квартира, в соответствии с постановление Главы городского поселения Высоковск от /дата/ /номер/, на сегодняшний день исключена из числа служебных квартир.

В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы Афанасьев А.Е.,. ответчик по делу, его бывшая жена Челнокова Н.А., Афанасьева Ю.А.. Березина Н.А., третьи лица по делу, Афанасьев А.Ю., Челноков А.М., бывший муж Челноковой Н.А., ответчик по делу.

/дата/ с нанимателем спорного жилого помещения был заключен договор социального найма жилого помещения /номер/.

Брак между Афанасьевым А.Е. и Челноковой (Афанасьевой) Н.А. был расторгнут /дата/. Со слов, Челноковой Н.А., Афанасьев А.Е. в /дата/ добровольно выехал из спорной квартиры, за период с /дата/ по настоящее время, ответчик Афанасьев А.Е. оплату за коммунальные услуги не вносил.

Челнокова Н.А. не препятствовала Афанасьеву А.Е. в проживании в спорной квартире, однако ответчик не делал попыток вселиться в квартиру. В связи с длительным отсутствием, ответчик Афанасьев А.Е. в судебном порядке был признан безвестно отсутствующим. В связи с его объявлением и обменом паспорта с /дата/, он вновь был зарегистрирован в спорной квартире, но квартплату не вносит. В настоящее время ответчик Афанасьев А.Е. имеет другую семью, и проживает по другому адресу.

С ответчиком Челноковым А.М., Челнокова Н.А., состояла в зарегистрированном браке с /дата/ по /дата/, брак расторгнут в судебном порядке. Ответчик Челноков А.М. был вселен в спорную квартиру как член семьи, зарегистрирован в квартире с /дата/, где проживал до /дата/. В настоящее время его место жительство его бывшей супруге не известно, оплату за квартиру и коммунальные платежи не производит.

По данной квартире по состоянию на /дата/ имеется задолженность по квартирной плате и коммунальным платежам на сумму более пятидесяти тысяч рублей.

Истец просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, поскольку они не являются членами семьи нанимателя. В спорной квартире не проживают, расходов по ее содержанию не несут, никогда не предпринимали законных способов разрешения жилищного вопроса путем обращения в правоохранительные органы с заявлением о создании им препятствий в пользовании спорной квартирой или иском о вселении, имеют другое место жительство.

В судебном заседании представитель истца, А., иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на документы, приложенные к нему, просила иск удовлетворить.

Ответчик Афанасьев А.Е. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, об уважительности причин неявки в суд не сообщил.

Представитель ответчика Челнокова А.М., адвокат Тютиков А.С., считает, что иск заявлен необоснованно.

Челнокова Н.А. просила иск удовлетворить, пояснив, что ответчики длительное время в квартире не проживают, а она вынуждена платить за них. Препятствий в проживании не чинила, вещей ответчиков в квартире нет, замки не меняли.

Афанасьева Н.А. иск поддержала, просила удовлетворить.

Выслушав стороны, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 83 ч.3 ЖК РФ «в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда».

Ст. 5 Федерального Закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. К отношениям, возникшим до введения в действие нового акта жилищного законодательства, применяются нормативные акты, ранее регулировавшие эти отношения, то есть нормы ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения в его действие.

Таким образом, в период возникновения спорных правоотношений, а именно: регистрации ответчиков, их вселения и проживания на спорной жилой площади, отношения регулировались ЖК РСФСР.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение других лиц. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением. А согласно ст.60 ЖК РСФСР «при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течении шести месяцев. Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР».

Аналогичная норма права содержится и в ЖК РФ, вступившим в действие с 01 марта 2005 года. В соответствии со ст.69 ч.4 ЖК РФ граждане, переставшие быть членами семьи нанимателя, но продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении, имеют такие же права и обязанности, вытекающие из договора найма, как наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно условиям договора социального найма жилого помещения, «наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги».Временное отсутствие нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма» (ст.71 ЖК РФ).

После принятия Конституционным Судом РФ постановления от 25 апреля 1995 года №3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки Б.» признан уведомительный характер процедуры регистрации гражданина по месту жительства, наличие или отсутствие которой не может являться фактом, свидетельствующим о приобретении или утрате гражданином права на жилое помещение. Процедура регистрации является административным актом, не влекущим за собой возникновение права на жилище.

Исходя из данных норм жилищного законодательства РСФСР и РФ, усматривается, что юридически значимым обстоятельством по данному делу является факт вселения лица в спорное жилое помещение и проживание его в нем.

Согласно копии финансового лицевого счета, Афанасьев А.Е. зарегистрирован по /адрес/, с /дата/, а Челноков А.М. зарегистрирован по этому же адресу с /дата/.

Объяснениями сторон было установлено, что и Афанасьев А.Е. и Челноков А.М., бывшие мужья Челноковой (Афанасьевой) Н.А, вселялись в указанную квартиру в установленном законом порядке, но не проживают в квартире длительное время.

В постановление Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» указано, что «Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Оценив в совокупности все доказательства по делу, суд полагает, что не было представлено доказательств, подтверждающих тот факт, что ответчик Афанасьев А.Е. и ответчик Челноков А.М. выехали из квартиры вынужденно, выполняют должным образом обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, сохраняют каким-либо образом право пользования спорной квартирой, также как не было представлено доказательств того, что истец, как наймодатель, и третьи лица, проживающие в квартире, чинили или чинят ответчикам препятствия в пользовании квартирой, что ответчики, пытались вселиться в спорное жилое помещение, разделить либо обменять его, действуя в своих интересах. Суд установил, что в настоящее время ответчики и третьи лица по данному делу не являются членами одной семьи. Ответчики длительное время в квартире не проживают, вещей их там. Где в настоящее время проживает ответчик Челноков А.М., не известно. Ответчик Афанасьев А.Е. проживает с новой семьей в /адрес/. Однако на ответчиков продолжают начисляться коммунальные платежи, так как они не снялись с регистрационного учета. Все эти расходы несут третьи лица по делу.

В соответствии со ст. 67-69 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ, а также согласно условиям договора социального найма жилого помещения, «наниматель и члены его семьи обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги», при этом закон также предусматривает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные права с нанимателем и обязанности. Временное отсутствие нанимателя, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма» (ст.69,71 ЖК РФ).

Согласно решению Клинского городского суда от /дата/, вступившего в законную силу /дата/, установлено, что «Афанасьев А.Е. в течении 16 лет, с /дата/, не пользовался спорным жилым помещением и не нес расходы по его содержанию, с его слов следует, что он не намерен проживать в спорной квартире, однако если будет лишен регистрации в этой квартире, то зарегистрироваться в другом жилом помещении ему более негде. Из вышеуказанного решения суда следует, что Челноков А.М. проживал в спорной квартире с /дата/ до осени /дата/. В начале /дата/ его брак с Челноковой Н.А. расторгнут, коммунальные услуги в спорной квартире он, также в настоящее время не оплачивает. Первого мужа Челноковой Н.А. - Афанасьева А.Е., он не знал и никогда не видел».

Согласно ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица».

Таким образом, суд полагает, что ответчик Афанасьев А.Е. утратил право пользования жилым помещением, добровольно на протяжении длительного времени не пользуется спорным жилым помещением, не собирается жить в квартире, его интересует только прописка. Место нахождение Челнокова вообще неизвестно. Никаких иных документов, позволяющих усомниться в достоверности вышеперечисленных доказательств, суду не предоставлено. Ответчики в судебном заседании не присутствовали, возражений суду не представили, данные доводы не оспаривали, свои доводы и доказательства в обоснование возражений по иску не представили. С учётом изложенного, суд считает требования истца основанными на законе, подтвержденными доказательствами и подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что имеются все правовые основания для расторжения с ответчиками договора социального найма, условия которого они не выполняют без уважительных на то причин.

Суд также отмечает, что в соответствии с подп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713 снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в т.ч. в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах, согласно подп. ж п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.

Поскольку истец не ставил в судебном заседании вопрос о взыскания с ответчиков понесенных им судебных расходов, то в соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса суд не входит в обсуждение данного вопроса.

Руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Афанасьева А.Е., Челнокова А. М., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по /адрес/

Расторгнуть с Афанасьевым А. Е. договор социального найма жилого помещения /номер/, заключенный /дата/, между Администрацией городского поселения Высоковск и Челноковой Н. А., путем исключения его из п./номер/ указанного договора.

Расторгнуть с Челноковым А. М. договор социального найма жилого помещения /номер/, заключенный /дата/, между Администрацией городского поселения Высоковск и Челноковой Н. А., путем исключения его из п./номер/ указанного договора.

Настоящее решение является основанием для отдела УФМС России по Московской области, в Клинском районе, для снятия Афанасьева А. Е., Челнокова А. М., с регистрационного учета по /адрес/, по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева

Мотивированное решение суда составлено /дата/