о внеочередном предоставлении жилого помещения



                                                   

                                      заочное

                               Р Е Ш Е Н И Е

               Именем Российской Федерации

                                  

19 октября 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2125 по иску Москалева М.А. к Администрации Клинского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения,

                                              Установил:

Москалев М.А., /дата/ г.р., обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района о внеочередном предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что по решению Клинского городского суда от /дата/ его родители были лишены родительских прав. Решением Клинского исполнительного комитета народных депутатов от /дата/ он был устроен в детский дом и за ним закреплено право на жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ Решением исполнительного комитета Давыдковского сельского совета народных депутатов от /дата/ , Постановлением Давыдковского сельского совета от /дата/ его отцу А.С. была распределена жилая площадь, предположительно по адресам: Московская область, Клинский район, /адрес/, где он (А.А.) зарегистрирован уже не был, т.е. были нарушены его права по сохранению жилого помещения как за ребенком, оставшимся без попечения родителей, в связи с чем он по настоящее время остается без жилья. При выпуске его из детского дома администрация ГПЛ г.Орехово-Зуево уведомила Управление образования Клинского района о том, что он в /дата/ году оканчивает училище и возвращается в Клинский район, уроженцем которого является. Управление образования Клинского района подготовило ответ о том, что примет се необходимые меры для его трудоустройства и обеспечения жилой площадью. После окончания учебы в /дата/ году он был передан органам опеки и попечительства, но до настоящего времени вопрос о предоставлении ему жилья не разрешен.

В судебном заседании истец Москалев А.А. иск поддержал и пояснил, что в связи с отобранием из семьи /данные изъяты/ детей, в том числе и его, у отца А.С. отобрали /данные изъяты/ квартиру по адресу: /адрес/ взамен предоставили /данные изъяты/комнатную квартиру по адресу: /адрес/, где сейчас проживает его сестра М.А. После лишения родителей родительских прав его отправили в детский дом г.Подольска, потом в детский дом п.Бужаниново Сергиево-Посадского района, где он пребывал до окончания школы. Затем его перевели в профессиональный лицей г.Орехово-Зуево. В /дата/ году по окончании лицея его нашла сестра М.А., привезла в /адрес/ для решения вопроса о предоставлении комнаты, но на тот момент у него не было паспорта и жилье ему не выделили. В предоставленной комнате в /адрес/ он проживать не стал, так как дом является общежитием. Документов на занятие комнаты в общежитии он не видел. В /дата/ году он выехал по месту жительства своей матери в /адрес/ Жуковского района Калужской области, куда мать второй раз вышла замуж и жил там до /дата/ году. С /дата/ года по /дата/ года он отбывал наказание в местах лишения свободы, после освобождения снимает жилье в Москве.

Представитель ответчика- Администрации Клинского муниципального района М.А. не явилась, о дне рассмотрения дела уведомлена, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и о несогласии с иском.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и с согласия истца вынести по делу заочное решение.

Представитель 3-го лица- Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району по доверенности Е.В. с иском согласилась, пояснив, что по своему статусу Москалев А.А. вправе во внеочередном порядке получить жилое помещение, так как в ранее занимаемое жилье он не имеет возможности вернуться.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, представителя 3-го лица, суд пришел к следующему.

Допрошенная в качестве свидетеля М.А. пояснила. что после лишения родителей родительских прав, её братьев и сестер определили в детские учреждения, а впоследствии у отца изъяли квартиру, в которой они проживали семьей по адресу: /адрес/ которую предоставил совхоз /данные изъяты/ и дали ему однокомнатную квартиру по адресу: /адрес/. В этой квартире она жила с отцом до его смерти в /дата/ году, и сейчас продолжает проживать вместе с сыном. В /дата/ году сотрудники РЭУ /адрес/ предложили ей разыскать брата М. для решения вопроса о предоставлении ему отдельной комнаты. Она привезла брата, который закончил училище, но у того не было паспорта и вопрос не был решен. Она дала брату деньги на паспорт, но он уехал и не вернулся, с тех пор она его не видела.

Согласно ст.37 п.2 ЖК РСФСР, действовавшего на момент окончания истцом школы-интерната, вне очереди жилое помещение предоставляется гражданам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончании их пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа, у родственников, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы,- если им не могут быть возвращены жилые помещения, которые они ранее занимали.

В соответствии ст.8 ч.2 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» ( с изменениями и дополнениями), дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как указано в п.3 Перечня основных категорий лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения, право на внеочередное предоставление жилого помещения имеют граждане по окончании пребывания в государственном детском учреждении, у родственников, опекунов или попечителей, где они находились на воспитании, если им не может быть возвращена жилая площадь, откуда они выбыли в детское учреждение, к родственникам, опекунам или попечителям.

Пунктами 1 и 2 Решения Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 09 февраля 2006г. № 4\24 «Об установлении учетных норм общей площади для постановки на учет нуждающихся в жилье и предоставления жилых помещений АО договорам социального найма в Клинском районе» ( с изменениями и дополнениями от 23 ноября 2006 года. от 22 апреля 2010 г.) в Клинском районе установлена учетная норма жилой площади жилого помещения для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма равной 10 кв.м общей площади на одного члена семьи, проживающего в отдельной квартире; норма предоставления общей площади жилого помещения для очередников Клинского района по договору социального найма равной не менее 14 кв.м и не более 18 кв.м общей площади на каждого члена семьи, кроме одиноких граждан, которым может быть предоставлена однокомнатная квартира либо комната площадью более установленной нормы.

Решением Клинского городского суда от /дата/ А.С. и Г.А. лишены родительских прав в отношении детей Т., /дата/ г.р., О., /дата/ г.р., М., /дата/.р., Д., /дата/ г.р., М., /дата/.р.

Решением Исполкома Клинского горсовета от /дата/ направлено ходатайство о выделении путевок в детский дом для несовершеннолетних Д. и М. и о закреплении за несовершеннолетними Москалевыми: Т., О., М., Д. и М.А. право проживания в жилом помещении по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/.

Решением Исполкома Давыдковского сельского Совета народных депутатов от /дата/ А.С. распределена жилая площадь без указания конкретного адреса.

Постановлением Главы Администрации Давыдковского сельского округа от /дата/ утвержден список к протоколу от /дата/ профкома и администрации совхоза /данные изъяты/ ТОО «Клинское» о выделении освободившейся жилой площади за выездом А.С. и о выдаче А.С. ордера без указания конкретной жилой площади.

Из акта комиссии совхоза /данные изъяты/ от /дата/ А.С. отказался от предоставления ему /данные изъяты/ комнатной квартиры по адресу: /адрес/, так как не желает жить с детьми и проживает в однокомнатной квартире по адресу: /адрес/ вместе с дочерью М.А. и внуком А.В.

Согласно архивной справке Администрации Клинского муниципального района от /дата/ и архивных копий похозяйственной книги по адресу: /адрес/ значится А.С.- глава семьи, в лицевом счете запись :»М.А. и А.В.» зачеркнута.

/дата/ Москалеву М.А. выдана путевка в Бужанинивский детский дом Сергиево-Посадского района Московской области.

/дата/ директор Бужаниновского детского дома обратился с письмом в адрес органа опеки и попечительства г.Клина о том, что в /дата/. Москалев М. заканчивает ПТУ г.Орехово-Зуево, в связи с чем необходимо обеспечить его жильем и трудоустроить.

Информация была принята к сведению начальником Управления образования Клинского района, что следует из ответа от /дата/

Согласно копии финансового лицевого счета, в квартире дома в /адрес/ Клинского района зарегистрированы М.А. и А.В., /дата/.р.

Из обозревавшегося в судебном заседании паспорта гражданина Российской Федерации Москалева М.А. видно, что Москалев М.А. с /дата/ зарегистрирован по Бужаниновскому детскому дому Сергиево-Посадского района Московской области.

Согласно справке об освобождении от /дата/ Москалев М.А. отбывал наказание в ФКУ ИК-5 г.Сухиничи Калужской области с /дата/ по /дата/, освобожден условно-досрочно.

Как установлено судом, Москалев М.А. не имеет возможности вернуться в закрепленное за ним жилое помещение в связи с его утратой. На территории Клинского муниципального района Москалев М.А. регистрации не имеет.

Таким образом, из вышеперечисленных документов видно. что установленная обязанность по внеочередному предоставлению Москалеву М.А. после окончания им пребывания в образовательном учреждении жилого помещения органом исполнительной власти не была исполнена.

Поэтому нарушенное право истца подлежит восстановлению.

Мотивированных возражений против удовлетворения иска со стороны ответчика не поступило.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

                                             Решил:

              

         

Обязать Администрацию Клинского муниципального района предоставить Москалеву М.А. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, исходя из учетной нормы площади жилого помещения, установленной Решением Совета депутатов Клинского муниципального района Московской области от 09 февраля 2006 года № 4\24 «Об установлении учетных норм общей площади для постановки на учет нуждающихся в жилье и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Клинском районе» (с изменениями от 23 ноября 2006 года и от 22 апреля 2010г.).

Неявившийся представитель ответчика вправе в течение 7 дней со дня получения копии решения обратиться в суд с заявлением о его отмене.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения или в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении такого заявления.

Судья Клинского горсуда:                                                              Аболихина Е.В.