г. Клин 21 ноября 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего: судьи Мирошниченко А.И., при секретаре Шведко Е.А., при участии прокурора Андронова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2661/11 по иску Клинского городского прокурора к Жидовкину С.А., Труновой Е.Н., Заводскому В.В. о признании недействительным договора передачи в пользование жилого дома, признании неприобретшей право пользования жилым помещением, признании регистрации недействительной, снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л : Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Заводской В.В. является собственником жилого дома № по /адрес/ Клинского района Московской области. /дата/ Трунова Е.Н., действующая по доверенности от имени Заводского В.В., и Жидовкин С.А. заключили договор передачи в пользование Н. вышеуказанного жилого дома с правом регистрации и /дата/ Жидовкину был зарегистрирован на указанной жилой площади.. Клинский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц Клинского муниципального района обратился в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при регистрации граждан в жилые помещения. В ходе проведения проверки установлено, что на основании вышеуказанного договора в спорное жилое помещение был зарегистрирован Жидовкину. По условиям указанного договора Трунова, действовавшая от имени Заводского по доверенности, предоставила Жидовкину дом для проживания. В действительности же Жидовкин в указанном доме никогда не проживал и никогда в него не вселялся. Данное обстоятельство подтверждается тем, что в указанном доме было зарегистрировано /данные изъяты/ человек, что свидетельствует о невозможности проживания в нем такого количества людей. В соответствии с извлечением из технического паспорта на указанное домовладение, жилая площадь дома составляет /данные изъяты//данные изъяты/, то есть на одного человека приходилось около /данные изъяты/ жилой площади. Протоколом осмотра места происшествия от /дата/, находящегося в материалах уголовного дела № по обвинению З. по ч. 3 ст. 293 УК РФ, установлено, что данный дом представляет собой одноэтажное деревянное рубленное здание, по фасаду 3 окна, на момент осмотра проход к дому затруднен заросшей травой, входная дверь на крыльцо прикрыта на штакетник, на ней висит замок. Таким образом, Жидовкин не имел намерения и не мог использовать указанное помещение для проживания, а преследовал лишь цель регистрации по указанному адресу. В силу ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регистрация гражданина производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенной копии. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой. Согласно ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка является ничтожной. Последствия недействительности ничтожной сделки указаны в ст. 166 ГК РФ. Ничтожная сделка изначально является недействительной, она не порождает никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст.ст. 166, 170 ГК РФ). Правовым последствием недействительности договора, послужившего основанием для регистрации гражданина по месту жительства, является недействительность данной регистрации. В соответствии с ч. 2 ст. 166 ГК РФ, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки могут быть предъявлены любым заинтересованным лицом. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Заведомо недостоверные сведения о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функции по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах. Указанный гражданин не будет принимать участие в голосовании при назначении выборов или референдума на соответствующей территории. Фактическое отсутствие гражданина по месту его регистрации затрудняет реальное исполнение последним обязательств перед государством, отдельными юридическими и физическими лицами. Регистрация гражданина по указанному адресу без его фактического проживания по нему не дает возможности в полной мере осуществлять мероприятия налогового контроля. Истец просит: - признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Жидовкину С.А.; - применить последствия недействительных, ничтожных сделок; - признать Жидовкина не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу; - признать регистрацию Жидовкина по вышеуказанному адресу недействительной; - снять Жидовкина с регистрационного учета по указанному адресу. В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования. Ответчики и представитель третьего лица Клинского отдела Управления Федеральной миграционной службы по Московской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены. В связи с неизвестностью места нахождения ответчика Жидовкина, определением суда от /дата/, в порядке ст. 50 ГПК РФ, его представителем назначен адвокат Клинского филиала Московской областной коллегии адвокатов. Представитель ответчика Н. адвокат К. возражал в удовлетворении иска. Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ, мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна. В соответствии со ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 5 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. В соответствии с п.п. «ж» п. 31 указанных выше Правил, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства - на основании вступившего в законную силу решения суда. Предоставленный Жидовкиным в целях регистрации по месту жительства договор безвозмездного бессрочного пользования является мнимой сделкой (ничтожной сделкой), так как жилая площадь дома составляет /данные изъяты/, в доме зарегистрированы /данные изъяты/ человек, на одного зарегистрированного приходится около /данные изъяты/ жилой площади, в доме никто не проживает, что подтверждается представленным протоколом осмотра места происшествия, рапортом участкового инспектора УВД, актом Клинской горпрокуратуры от /дата/, и суд приходит к выводу, что договор передачи в пользование жилого дома от /дата/ заключен без намерения проживать в указанном доме, так как само проживание в доме такого количества зарегистрированных лиц невозможно. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и их удовлетворении. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать недействительным договор передачи в пользование жилого дома, заключенный /дата/ между Труновой Е.Н., действующей от имени Заводского В.В., и Жидовкиным С.А.. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: - признать Жидовкина С.А. не приобретшим права пользова ния жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, Клин ский район, /адрес/; - признать недействительной регистрацию Жидовкина С.А. по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ - снять Жидовкина С.А. с регистрационного учета по адресу: Московская область, Клинский район, /адрес/ Ответчики вправе обратиться в Клинский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд: истцом - в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, а ответчиками - в течение 10 дней в случае отказа Клинским городским судом в отмене заоч ного решения. Судья - Мотивированное решение составлено /дата/. Судья -