об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2396 по заявлению Дунаева А.Б. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей,

Установил:

Дунаев А.Б. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Клинскому муниципальному району, ссылаясь на то, что решением Клинского городского суда от /дата/ с Н. в его пользу в счет возврата долга и расходов по госпошлине взыскано /сумма/ из которых должник добровольно выплатил ему /сумма/ В связи с тем, что выплаты прекратились с /дата/ он направил исполнительный лист в ОСП по Клинскому муниципальному району для исполнения. До настоящего времени решение суда в части возврата ему должником оставшихся денежных средств в /сумма/ не исполнено, никаких действенных мер, направленных на исполнение решение суда, судебным приставом-исполнителем не предпринимается.

В судебном заседании Дунаев А.Б. поддержал доводы заявления.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Клинскому муниципальному району В. против жалобы возражал, пояснив, что исполнительное производство находится у неё на исполнении с /дата/. Судебные приставы-исполнители -её предшественники, и она принимали все меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения судебного акта. В ходе исполнения выяснилось, что по месту регистрации в /адрес/ должник Н. не проживает, по адресу сожительницы в /адрес/ также не появляется. Дважды Н. являлся в ОСП и писал объяснения, что погасит оставшуюся часть долга. Имущества, подлежащего описи и аресту, по месту его жительства не обнаружено. Как установлено в /дата/ у должника имеется автомобиль /марка/ однако автомобиль также не удалось обнаружить. На запросы судебных приставов в кредитные учреждения, органы государственной регистрации прав на имущество получены ответы, что вкладов в банках должник не имеет, недвижимое имущество в его собственности отсутствует. /дата/ знакомый должника принес копию трудового договора Н. с "Ж." и в тот же день копия исполнительного листа была направлена по месту работы должника для производства удержаний из его заработной платы. До настоящего времени сведений о получении бухгалтером общества исполнительного документа и произведенных удержаниях не имеется.

Заинтересованное лицо Н. не явился, о дне рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Проверив материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства , выслушав объяснения заявителя Дунаева А.Б., судебного пристава-исполнителя В., суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.121 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и ст.441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Решением Клинского городского суда от /дата/ по гражданскому делу с Н. в пользу Дунаева А.Б. взыскан долг по договору займа от /дата/ в /сумма/ расходы по госпошлине в /сумма/

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Клинскому муниципальному району Мизоновой С.А. от /дата/ возбуждено исполнительное производство ( сейчас ).

До возбуждения исполнительного производства Н. частично исполнил решение суда и передал Дунаеву А.Б. в счет возврата долга /сумма/

/дата/ судебным приставом-исполнителем Мизоновой С.И. и старшим судебным приставом-исполнителем Шустиной С.Н. направлены запросы в кредитные учреждения /адрес/, регистрирующие органы, цент занятости населения с целью отыскания имущества, денежных средств должника, на которые могло быть наложено взыскание.

/дата/ вынесено постановление о взыскании с Н. исполнительского сбора в /сумма/ за неисполнение решения суда без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения.

/дата/ судебным приставом-исполнителем Кирьяновой Ю.А. в адрес должника направлено обязательство об исполнении решения суда в срок до /дата/

В тот же день /дата/ от должника Н. получены объяснения о том, что он обязуется выплатить деньги по решению суда, но в настоящее время не имеет работы.

Согласно ответа на запрос из Банка /данные изъяты/ от /дата/ на имя Н. имеет вклад в /сумма/ В /Банки/ вкладов на имя должника не обнаружено ( ответы на запросы от /дата/ и от /дата/, от

/дата/). ФГУ «Кадастровая палата» сообщило, что сведения о наличии в собственности Н. земельных участков отсутствуют.

/дата/ должник вызывался к судебному приставу-исполнителю, но не явился.

/дата/ судебный пристав-исполнитель Кирьянова Ю.А. вышла по месту регистрации должника в /адрес/ по месту фактического проживания: /адрес/, и составила акты о том, что должник и члены его семьи отсутствуют. /дата/ судебным приставом-исполнителем составлен акт о том, что со слов родителей должника в /адрес/ он не проживает, о точном месте нахождения сына им не известно.

/дата/ ОСП был получен ответ из ОГИБДД УВД по РЭР по Клинскому району о том, что зарегистрированного за Н. автотранспорта не обнаружено.

/дата/ в ОСП от взыскателя Дунаева А.Б. поступило заявление с просьбой временно ограничить выезд должника из РФ.

/дата/ судебным приставом-исполнителем Мизоновой С.И. вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства должника на его счете в ОАО Банк /данные изъяты/ в пределах /сумма/

/дата/ судебным приставом-исполнителем предпринят выход по /адрес/, по месту фактического проживания должника. В акте совершения исполнительных действий от /дата/ отмечено, что со слов сожительницы Н. по этому адресу он появляется редко, ведет «кочевой» образ жизни. В тот же день /дата/ Т. вручено обязательство для передачи должнику о выплате долга.

/дата/ вынесено постановление о временном ограничении на выезд Н. из РФ.

/дата/ судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОГИБДД ОВД /адрес/ о наличии зарегистрированного на имя должника автомототранспорта.

/дата/ вынесено постановление о приводе должника, которое не исполнено, так как должник по месту регистрации и по месту фактического пребывания не проживает.

/дата/ составлен акт совершения исполнительных действий о том, что имущества должника, подлежащего описи и аресту в квартире по /адрес/, не обнаружено.

/дата/ должник написал объяснения в ОСП о том, что не работает, обязуется трудоустроиться и исполнить решение суда.

/дата/ поступил ответ из ОГИБДД УВД по РЭР Клинского УВД и карточка учета, из которых следует, что Н. имеет в собственности автомобиль /марка/

/дата/ составлен акт совершения исполнительных действий о том, что на придомовой территории по месту регистрации должника в /адрес/ принадлежащий ему автомобиль не обнаружен.

/дата/ судебным приставом-исполнителем было составлено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника в "Ж." на основании представленного трудового договора от /дата/.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, содержится в ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п.9 ст.64 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника.

Исходя из материалов исполнительного производства, сроки совершения исполнительных действий, которые в силу ст.36 ч.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» составляют 2 месяца со дня возбуждения исполнительного производства, были многократно превышены.

Усматривается, что судебным приставом-исполнителем принимались меры для установления имущества и денежных средств должника, предпринимались выходы по месту его жительства.

Вместе с тем, суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем допущено неправомерное бездействие, выразившееся в несвоевременном совершении исполнительных действий.

Так, постановление об ограничении временного выезда должника из РФ было предпринято спустя почти год после поступившего заявления взыскателя о применении данной меры к должнику. /дата/ от Дунаева А.Б. поступило соответствующее заявление, а постановление в порядке ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено /дата/

В распоряжении судебного пристава-исполнителя с /дата/ имеется официальная информация о том, что в собственности должника находится автомобиль, однако до настоящего времени указанное транспортное средство не подвергнуто аресту.

Не осуществлен контроль за надлежащим исполнением запросов, так как запрос в Сбербанк РФ был направлен /дата/, а ответ получен /дата/ Выход по месту жительства должника произведен в /дата/, чрез четыре месяца после возбуждения исполнительного производства.

Привод должника осуществлен только по одному /адрес/. Между тем, поручения о приводе по месту регистрации должника в /адрес/ не было дано. Из рапорта судебного пристава-исполнителя по УПДС Ф. следует, что он, исполняя привод, также выезжал по /адрес/ не обнаружил такого дома, что свидетельствует о несогласованности действий судебных приставов при исполнении привода.

Направив /дата/ по почте копию исполнительного листа по месту работы должника "Ж." которое расположено в /адрес/, судебным приставом-исполнителем не принято мер для более оперативной передачи исполнительного документа путем выхода на место.

Неправомерное бездействие судебного пристава-исполнителя повлекло нарушение прав и охраняемых законом интересов взыскателя Н. на своевременное исполнение решения суда.

Учитывая изложенное, суд считает заявление Дунаева А.Б. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях быстрого и правильного исполнения исполнительного документы судебному приставу-исполнителю необходимо наложить арест на автомобиль, запросит сведения с места работы должника о произведенных удержаниях из его

заработка и проверить правильность удержаний ( ст.64 ч.1 п.7, п.16, п.17 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ, ст.441 ГПК РФ, ст.122 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

Решил:

Признать неправомерным бездействие судебных приставов-исполнителей Отдела судебных приставов по Клинскому муниципальному району по неисполнению решения Клинского городского суда от /дата/ по гражданскому делу о взыскании с Н. в пользу Дунаева А.Б. долга по договору займа.

Обязать судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Клинскому муниципальному району В. по исполнительному производству принять предусмотренные ст.64, ст.65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры для исполнения исполнительного документа, выданного на основании решения суда от /дата/ по гражданскому делу : объявить розыск транспортного средства должника, запросить сведения о произведенных удержаниях с места работы должника, провести проверку правильности удержаний.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:                                 Аболихина Е.В.