об отмене решения комиссии и назначении досрочной трудовой пенсии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Плясуновой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2865/11 по иску Носоновой М.В. к ГУ Управлению ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области о признании недействительным отказа в назначении пенсии, обязании назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Носонова М.В. обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчику, уточнив его и указав, что /дата/ она обратилась в ГУ Управление ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, т. к. на указанную дату имела /количество/ лет специального медицинского стажа.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан /номер/ от /дата/ ей отказанов назначении досрочной трудовой пенсии из - за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа /количество/ лет.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до /количество/ лет с /дата/ по /дата/, период работы в /должность/ с /дата/ по /дата/. принят к зачету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении, как /данные изъяты/.

До этого она работала в /должность/ отделении /название/ городской больницы в /должность/, и согласно законодательству год ее работы засчитывался за /данные изъяты/, а потому принятие к зачету периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении, а не в льготном, является неправомерным.

Период работы в /должность/ с /дата/ по /дата/ принят к зачету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении, как /данные изъяты/, что также является необоснованным и противоречит п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от /дата/

Также не приняты к зачету периоды нахождения на курсах повышения квалификации /дата/ по /дата/., /дата/ /дата/, с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/., с /дата/ по /дата/

В соответствии с пп. 20 и. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от /дата/. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитывается лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

Обучение на курсах повышения квалификации или иных специальных курсах непосредственно связано с ее профессиональной деятельностью и работой, поэтому эту деятельность необходимо отнести к «иной» деятельности по охране здоровья населения. Обучение на этих курсах входит в крут ее должностных обязанностей, так как периодически медицинские работники должны обучаться новым методам лечения пациентов, включая изучение нового медицинского оборудования в сфере оказания квалифицированной медицинской помощи населению.

По приказам работодателя в период обучения за ней сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда заработной платы работодатель уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, выполнялись условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/ Считает, что периоды обучения подлежат принятию к зачету в ее специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просила принять к зачету вышеуказанные периоды и обязать назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть, с /дата/.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы и ее представителя, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 п.1.п.п 11 Трудового Кодекса РФ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее /количество/ лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее /данные изъяты/ в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом, Носонова М.В. работает в /должность/ /название/ городской больницы. Время ее работы принято к зачету в специальный медицинский стаж. Всего льготного стажа принято к зачету /данные изъяты/

К зачету для назначения досрочной трудовой пенсии принят отпуск по уходу за ребенком до /количество/ лет с /дата/ по /дата/, в календарном исчислении.

Как следует из трудовой книжки истицы,до этого она работала в /название/ городской больницы в /должность/, и согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г.№ 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет» среднему медицинскому персоналу отделений (палат) /данные изъяты/, а потому принятие к зачету периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в календарном исчислении, а не в льготном, является неправомерным.

Как установлено судом, в период с /дата/ по /дата/ истица работала в /должность/ /название/ городской больницы, что подтверждается записью в трудовой книжке и приказом о переводе работника на другую работу /номер/ от /дата/.

Период работы истицы в /должность/ с /дата/ по /дата/. принят к зачету в специальный медицинский стаж в календарном исчислении, а не в льготном исчислении, как /данные изъяты/, что также является необоснованным и противоречит п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение /дата/ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как /дата/, утвержденного Постановлением Правительства РФ /номер/ от /дата/

/данные изъяты/

В соответствии с пп. 20 и. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» /номер/ от /дата/ в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости засчитывается лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.

В страховой стаж, а также в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости подлежат включению периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации,так как прохождение им соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью его трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем должны производиться соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

Суд считает необоснованным непринятие к зачету нахождение истицы на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды, поскольку повышение квалификации осуществлялось в соответствии со ст. 63 Основ Законодательства об охране здоровья граждан и с должностной инструкцией, на период отвлечения она не утратила трудовую связь с предприятием, направление на курсы повышения квалификации вызвано необходимостью повышения квалификации, обучения для дальнейшей работы, за время повышения квалификации за истицей сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, из которой уплачивались страховые взносы, то есть, в полном объеме выполнялись условия, предусмотренные п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суммируя периоды работы истицы, принятые к зачету, /данные изъяты/

Согласно представленной справки /название/ городской больницы от /дата/, в период с /дата/ истица продолжает работать в /должность/, в /дата/ находилась в отпуске.

Принимая во внимание, что специальный медицинский стажистицы на момент обращения за пенсий, составил /данные изъяты/, до /количество/ лет не хватает /данные изъяты/, но истица продолжает работает в той же должности, суммируя указанные периоды, (/данные изъяты/) суд считает, что у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии с /дата/., в связи с чем считает необходимым обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть, с /дата/.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ- Управления пенсионного фонда РФ № 23 по г. Москве и Московской области /номер/ от /дата/ отказавшем Носоновой М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного РФ № 23 по Москве и Московской области принять к зачету в необходимый требуемый специальный медицинский стаж Носоновой М.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1, п. п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», /данные изъяты/

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного РФ № 23 по Москве и Московской области в пользу Носоновой М.В. госпошлину в /сумма/.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского горсуда                                                                Иоффе Н.Е.