Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 октября 2011 года Клинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Аболихиной Е.В., при секретаре Прониной Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2368 по иску Селиверстова С.В. к Администрации Клинского муниципального района и ООО «Жилсервис» о признании незаконным отказа в заключении договора о передаче квартиры в собственность, в выдаче копии финансового лицевого счета, признании права собственности на квартиру, Установил: Селиверстов С.В. обратился в суд с иском к Администрации Клинского муниципального района и ООО «Жилсервис», ссылаясь на то, что он является нанимателем квартиры /адрес/, где также зарегистрирована его несовершеннолетняя дочь О., /дата/ года рождения. /дата/ он обратился в Управление по жилищным вопросам Администрации Клинского муниципального района с заявлением о передаче им с дочерью в долевую собственность указанной квартиры, в связи с чем ему было необходимо представить копию финансового лицевого счета. Однако в выдаче копии финансового лицевого счета ООО «Жилсервис» отказывает, ссылаясь на запрет Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району. В отделе опеки и попечительства ему пояснили, что Т.-мать О., написала заявление с просьбой защитить жилищные права дочери О., что явилось основанием для обращения органа опеки в соответствующие инстанции. Считает, что имеет право на приватизацию квартиры, кроме него и ребенка в квартире нет зарегистрированных совершеннолетних членов семьи нанимателя, поэтому согласия Т. на передачу доли квартиры в собственность ребенка не требуется. Просит признать незаконными действия Управления по жилищным вопросам Администрации Клинского муниципального района Московской области в отказе по оформлению договора передачи квартиры в собственность; признать незаконными отказ ООО «Жилсервис» в выдаче копии финансового лицевого счета на квартиру; признать за ним и несовершеннолетней дочерью О. право общей долевой собственности на квартиру по /адрес/ В судебном заседании истец Селиверстов С.В. иск поддержал, пояснив, что в настоящее время он в квартире не проживает, квартира подготовлена им для ремонта. Представитель ответчика- Администрации Клинского муниципального района по доверенности от /дата/ М. не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что иск Т.. не признает, так как несовершеннолетняя проживает вместе с матерью, которая является её законным представителем при заключении договора на передачу квартиры в собственность. Бывшая жена истца Т. обратилась в Администрацию Клинского муниципального района с письмом от /дата/, в котором выразила свое несогласие в оформлении приватизации, а без согласия законных представителей ребенка вопрос о приватизации квартиры не может быть решен положительно. Представитель ответчика- ООО «Жилсервис» не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 3-е лицо- представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области К., действующая на основании доверенности от /дата/, против иска возражала, /данные изъяты/ 3-е лицо- Т. с иском не согласилась и /данные изъяты/ Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, 3-х лиц, суд приходит к следующему. Материалами дела, объяснениями явившихся лиц судом установлено, что Селиверстов С.В. и Т. состояли в зарегистрированном браке до /дата/, от брака имеют О. Истец Селиверстов С.В. и его несовершеннолетняя дочь О. зарегистрированы по месту жительства в /данные изъяты/ квартире /адрес/ /данные изъяты/ /дата/ Отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району, в лице начальника отдела Б., направило обращение в Управление Росреестра по МО Клинский отдел, УФМС России по Московской области Клинский отдел, ООО «Жилсервис» с просьбой не выдавать копии лицевого счета на квартиру, не регистрировать в квартиру третьих лиц и не снимать с регистрации несовершеннолетнюю О. в целях недопущения ущемления жилищных прав ребенка. /дата/ Селиверстов С.В. обратился в Управление по жилищным вопросам Администрации Клинского муниципального района с заявлением о передаче квартиры по вышеуказанному адресу в собственность ему и дочери, приложив к заявлению необходимые документы, в том числе копию финансового лицевого счета на жилое помещение по состоянию на /дата/ /дата/ и.о. начальника Управления по жилищным вопросам Администрации Клинского муниципального района Лысак Л.М. на имя Селиверстова С.В. направлены сообщения о том, что /дата/ в Администрацию Клинкого муниципального района обратилась Т. и выразила свое несогласие в оформлении приватизации квартиры и о том, что договор о передаче квартиры в собственность может быть заключен в присутствии обоих родителей ребенка. Согласно письму ООО «Жилсервис» от /дата/ на имя истца, срок действия копи финансового лицевого счета не может быть продлен на основании писем Отдела опеки и попечительства Министерства образования по Клинскому муниципальному району от /дата/. и от /дата/. о запрете выдачи лицевых счетов на квартиру. Аналогичное обращение было направлено Управлением образования Клинского муниципального района /дата/ в МУП «Управление единого заказчика Клинского района». /дата/ Отделом опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Клинскому муниципальному району были даны разъяснения Селиверстову С.В. на его заявления от /дата/ и от /дата/ соответственно о причинах обращения в регистрирующие и жилищные органы. В силу ст.56 ч.1 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями ( лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. В соответствии со ст.28 п.1 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи (мелкие бытовые сделки и т.п.), могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-I (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В связи с тем, что передача жилого помещения в собственность осуществляется на основании договора ( ст.7 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-I), т.е. сделки, интересы несовершеннолетней О., не достигшей возраста 14 лет, должны представлять оба родителя Селиверстов С.В. и /мать ребенка/ Таким образом, по смыслу ст. 28 п.1 ГК РФ, ст.56 СК РФ в совокупности с нормой ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» согласие матери ребенка на передачу квартиры в собственность является обязательным. /данные изъяты/ Таким образом, суд считает, что отказ Администрации Клинского муниципального района в заключении с Селиверстовым С.В. договора о передаче квартиры в собственность является правомерным, поэтому в удовлетворении исковых требований отказывает. Иск в части признания незаконным отказа ООО «Жилсервис» выдать истцу копию финансового лицевого счета на квартиру является производным от требований, связанных с отказом в приватизации, поэтому также не может быть удовлетворен. В силу ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Согласно ст.218 п.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Одним из способов защиты гражданских прав, в силу ст.12 ГК РФ, является признание права. Вместе с тем, исходя из установленных обстоятельств, суд приходи к выводу, что оснований, предусмотренных ст.ст.12, 217 ГК РФ, Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для признания за Селиверстовым С.В. и его дочерью О.. в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру не имеется. Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении иска Селиверстова С.В. к Администрации Клинского муниципального района и ООО «Жилсервис» о признании незаконным отказа в заключении договора о передаче квартиры в собственность, в выдаче копии финансового лицевого счета, признании права собственности на квартиру отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции. Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.