Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3081 по иску Елозиной С.И. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Елозина С.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии, ссылаясь на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа-/лет/ на основании ст.27 п.1 п.п.1 абз.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-РФ, Списка № 1 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, раздел XVI «Производство искусственного синтетического волокна», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, раздел XVI «Производство искусственного синтетического волокна», код-позиция № необоснованно исключив из специального требуемого трудового стажа периоды отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет: с /период/

В судебном заседании истица Елозина С.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области по доверенности Мельникова М.Н. не явилась, направив в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и о несогласии с иском.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истицы, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-AP трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 настоящего Федерального закона срока женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, работах с вредными условиями труда и горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

/дата/ Елозина С.И., /дата/ года рождения, обратилась в ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по основаниям, предусмотренным ст.27 п.1 п.п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно записей в трудовой книжке с /период/ Елозина С.И. работала в "Ц." по /профессии/

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ приняты периоды работы истицы в "Ц." в /профессии/

/период/

Не приняты к зачету в специальный трудовой стаж периоды работы:

/период/., со ссылкой на то, что согласно акту проверки № от /дата/ отсутствуют документальные подтверждения о нахождении в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и начисление заработной платы за данные периоды.

/дата/ у Елозиной С.И. родился Ж., что подтверждается свидетельством о рождении, а /дата/ у истицы родился сын Б., что также подтверждено свидетельством о рождении.

/период/ истица находилась в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста 1 года, что подтверждается актом документальной проверки № от /дата/ и приказами по "Ц." № /дата/ и № от /дата/ Указанные периоды включены в специальный трудовой стаж Елозиной С.И.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости ( ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до /дата/ (времени вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с /дата/ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов и труде РСФСР» ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях ( ст.167 КЗоТ РФ).

При разрешении споров, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, следует также иметь в виду, что если отпуск по уходу за ребенком в целом ( до достижения ребенком возраста полутора лет или до достижения им возраста трех лет) начался у матери до внесения изменений в ст.167 КЗоТ РСФСР, т.е. до /дата/, то с учетом положений ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, 17 ч.1, 18,19 и 55 ч.1 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В связи с тем, что отпуск по уходу за детьми протекал у Елозиной С.И. до /дата/, период отпуска до достижения детьми возраста полутора лет должен быть включен в её специальный трудовой стаж для назначения пенсии.

При этом, отсутствие приказа работодателя о предоставлении Елозиной С.И. неоплачиваемого отпуска по уходу за детьми до достижения ими возраста 1,5 лет не является безусловным основанием для отказа в иске.

Как пояснила суду истица Елозина С.И., она вышла на работу через непродолжительное время после достижения детьми возраста 1 года. Данные обстоятельства объективно не опровергнуты.

В таком случае одним из доказательств факта работы истицы с тяжелыми условиями труда является запись в её трудовой книжке, как это предусмотрено п.5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 16\19п.

Таким образом, периоды работы с /период/ подлежат включению в специальный трудовой стаж Елозиной С.И. на соответствующих видах работ, что дает право для назначения истицы досрочной трудовой пенсии с /дата/

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Елозиной С.И.

Обязать ГУ-УПФР №23 по г.Москве и Московской области принять к зачету в необходимый требуемый специальный трудовой стаж Елозиной С.И. дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1, п.п.1 абз.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Списка № 1 производств, работ, профессий должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, раздел XVI «Производство искусственного синтетического волокна», утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, раздел XVI «Производство искусственного синтетического волокна», код-позиция № периоды работы с /период/ обязав назначить досрочную пенсию с /дата/

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:             Аболихина Е.В.