Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2012 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,

при секретаре Прониной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254 по иску Маркушина С.В. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

Установил:

Маркушин С.В. обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области, ссылаясь на то, что в /дата/ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ в назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ему было отказано из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа /лет/ и страхового стажа /лет/

К зачету в его специальный трудовой и страховой стаж не принят период его работы в /адрес/ в качестве /должность/ с /период/ так как, по мнению ответчика, дубликат трудовой книжки вызывает сомнение в достоверности, а также не принята во внимание справка о его заработной плате № от /дата/, выданная "К."

Дубликат трудовой книжки был выписан /дата/взамен утраты отделом кадров трудовой книжки. Свою трудовую деятельность он начал в /дата/, когда был принят на работу "М.", на котором работа до /дата/. После возвращения /дата/ он вернулся на это предприятие и работал там до /дата/, когда поступил на работу в "К." Свою трудовую книжку он отдал в отдел кадров, где она через некоторое время пропала. По увольнении из "К." ему был выдан дубликат трудовой книжки, в котором справки, подтверждающие факт его предыдущей работы, которые он предоставил в отдел кадров ранее, отсутствовали. О том, что записи в трудовой книжке (дубликате) должны были быть выполнены на двух языках: русском и грузинском ему известно не было.

После известных событий в республике Грузия он переехал в Российскую Федерацию, работал на частном предприятии в /адрес/, где ему также не сказали о неправильном оформлении трудовой книжки.

/дата/ он обратился в ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области по вопросу о назначении будущей пенсии, получил консультацию и разъяснение по всем интересующим вопросам, однако сотрудники пенсионного фонда не обратили внимание на то, что его трудовая книжка неверно заполнена. Для получения справки о заработной плате он лично выезжал в республику Грузия и полученную справку № от /дата/ передал в ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области, где его заверили, что его документы в порядке.

С решением комиссии об отказе в назначении ему пенсии не согласен, просит признать его незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ней, т.е. с /дата/.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Щербакова Е.С. иск подержала.

Представитель ответчика Калинина Е.А. иск не признал, ссылаясь на то, что решение комиссии по реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФР № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ об отказе в назначении истцу досрочной трудовой пенсии основан на действующем пенсионном законодательстве.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Маркушин С.В., /дата/ рождения, /дата/ обратился в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно дубликата трудовой книжки № заполненной /дата/, с /период/. Маркушин С.В. работал в "М." в "К."

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ Маркушину С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от /дата/ № 173-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, раздел XXXIII «Общие профессии», код-позиция 23200000-19906, из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа-/лет/, страхового стажа /период/

При этом в страховой стаж Маркушина С.В. засчитан период военной службы по призыву /период/ и периоды работы с /период/ с /период/., всего /лет/

Не принят в страховой стаж период работы в республике Грузия в "К." в качестве "М." с /период/ а также в льготный стаж с /период/ по дубликату трудовой книжки от /дата/, так как сведения, содержащиеся в дубликате трудовой книжки вызывают сомнение в достоверности. Согласно инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 20.06.1974г. № 162 п.10, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на том языке, на котором ведется делопроизводство на данном предприятии, в учреждении, организации. В том случае, если делопроизводство ведется на языке союзной или автономной республики, то трудовая книжка заполняется одновременно на языке данной республики и на русском языке. Представленная трудовая книжка заведена в республике Грузия, однако заполнена она на бланке, предназначенном для использования в РФ (Отсутствуют страницы, которые должны заполняться на грузинском языке).

Не принята во внимание справка о заработной плате № от /дата/, выданная "К." так как по сложившейся практике назначения пенсий документы, выданные после /дата/ организациями республики Грузия, полностью выдаются на грузинском языке, написание текста на русском языке не допускается.

Согласно ст.25 п.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ физические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставленных ими для выплаты пенсий.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 абз. 2 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее /лет/.

Согласно Разъяснениям Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со ст.27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством ( в том числе с учетом льготного порядка его исчисления).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии со ст.13 п.а) Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, установлено, что к обязательным платежам в целях обязательного пенсионного страхования относятся: взносы на государственное социальное страхование за период /период/ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период с 1 /период/ единый социальный налог (взнос) за /период/ единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В перечень документов, подтверждающих уплату страховых взносов до /дата/, единого социального налога и единого налога на вмененный доход входят:

а) для взносов на государственное социальное страхование за период до /дата/- документ финансового органа или справка архивных учреждений.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п.п.»б» п.1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Писки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 ( с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19906 раздела XXXIII Списка № 2 предусмотрена профессия «Электросварщик ручной сварки».

В соответствии с позицией, изложенной в Постановлении Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года, периоды работ, выполнявшихся до /дата/ в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки.

Факт работы истца Маркушина С.В. по профессии электросварщика с /период/ в "К." подтверждается записями в дубликате трудовой книжке и справкой "К." № от /дата/ о заработной плате истца /период/

Записи в дубликате трудовой книжке, а также подписи должностных лиц в справке о заработной плате истца скреплены печатью на грузинском языке. К дубликату трудовой книжки приложен нотариально удостоверенный перевод печати с грузинского языка на русский язык.

То обстоятельство, что дубликат трудовой книжки и справка о заработной плате выданы на русском языке, по мнению суда, не могут умалять права истца на пенсионное обеспечение, так как истец не несет ответственность за правильность заполнения документов сотрудниками отдела кадров предприятия.

Кроме того, согласно объяснений представителя истца Щербаковой Е.С., которые объективно не опровергнуты, на "К." вся документация велась только на русском языке.

Таким образом, в страховой стаж Маркушина С.В. подлежит принятию /период/ в "К." в качестве "М." что с учетом принятых /лет/, на день подачи заявления о назначении пенсии составит более /лет/

Так как Маркушин С.В. в /период/ работал по профессии, дающей право на льготное обеспечение, в его специальный трудовой стаж указанные периоды должны быть приняты к зачету.

Поскольку на день обращения в ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области Маркушин С.В. имел страховой стаж /лет/ и специальный трудовой стаж /лет/ досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена с /дата/, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, ст.12 ГК РФ, суд

Решил:

Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ об отказе в назначении Маркушину С.В. досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда РФ № 23 по г.Москве и Московской области принять в страховой стаж Маркушина С.В. период работы в республике Грузия в "К." в качестве "М." с /период/ а также в льготных стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ и Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 раздел XXX «Общие профессии», код-позиция 23200000-19906, период работы в "К." в качестве "М." с /период/ обязав назначить пенсию с /дата/.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья Клинского горсуда:       Аболихина Е.В.