ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 24 января 2012 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Шведова П.Н.,

при секретаре Ахапкиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-334/12 по исковому заявлению Виноградовой Л. А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

По решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ Виноградовой Л.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет; при этом Комиссией были приняты к зачёту в её указанный стаж 27 лет 10 месяцев 18 дней.

К зачёту в специальный трудовой стаж истицы не приняты периоды:

В льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев:

-в должности фельдшера выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригады на Клинской ССМП:

/периоды/

так как на основании акта проверки факта работы /номер/ от /дата/, и в соответствии с п. 2 Перечня структурных подразделений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком /период/.

В календарном исчислении:

Курсы повышения квалификации /периоды/, так как на основании акта проверки факта работы /номер/ от /дата/, и в соответствии п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на работе в должности, предусмотренной Списком. Работодателем подтверждено отсутствие медицинской деятельности в данный период.

Виноградова обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области, с вышеперечисленными требованиями, ссылаясь на то, что /дата/ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, и решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ ей отказано в назначении пенсии, из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 30 лет, что является незаконным, поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в круг ее должностных обязанностей, т. к. периодически медработники должны обучаться новым методам лечения пациентов. Кроме того, это обучение тесно связано с лечебной работой и работой по охране здоровья населения. По приказам работодателя в период обучения за истицей сохранялась средняя заработная плата за полный рабочий день. От фонда этой зарплаты работодатель уплачивал в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в соответствии с действующим законодательством. Таким образом, выполнялись условия, предусмотренные п. 4 Правил исчисления стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истица считает, что периоды обучения на курсах повышения квалификации должны, приняты к зачету в ее специальный медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Также по мнению истицы необоснованно исключены периоды ее работы в должности фельдшера выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригады /место работы/ поскольку п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санэпидучреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшему на тот момент, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологи-реанимации стационаров год работы засчитывался за один год и шесть месяцев.

В судебном заседании истица и ее представитель поддержали исковые требования.

Представитель УПФР не явился о причинах своей неявки суду не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие и с согласия истицы вынести по делу заочное решение.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии (утв. Пост. Прав. РФ от 29.10.2002 г. № 781) указано, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списках должностей и учреждений, работа в которых даёт право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Прохождение курсов повышения квалификации является должностной обязанностью медперсонала, без выполнения которой невозможно лицензирование медицинского учреждения; прохождение курсов повышения квалификации - это иная лечебная деятельность по охране здоровья населения.

Таким образом, суд считает, что выполнены все условия п. 4 и 5 Постановления Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и истице должен быть включён в специальный медицинский стаж период обучения на курсах повышения квалификации в /организации/ /период/ и /период/.

В Списки работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, должность фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Скорой медицинской помощи включена не была.

Однако п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санэпидучреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшему на тот момент, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) анестезиологи-реанимации стационаров год работы засчитывался за один год и шесть месяцев. Должность фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Скорой медицинской помощи относится к среднему персоналу отделений (палат) анестезиологи-реанимации стационаров.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы, тем самым, периоды работы Виноградовой в должности фельдшера выездной анестезиолого-реанимационной бригады Скорой медицинской помощи /периоды/ подлежат включению в специальный медицинский стаж истицы в льготном исчислении.

Суд не соглашается с требованием истицы о включении в ее специальный медицинский стаж в льготном исчислении период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком /период/, поскольку в указанный период она не осуществляла трудовой деятельности.

Специальный медицинский стаж работы истицы составит более 30 лет, в связи с чем требования о назначении истице досрочной трудовой пенсии с /дата/ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 234, 235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области от /дата/ /номер/ об отказе в назначении Виноградовой Л. А. досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа - 30 лет.

Включить в специальный медицинский стаж Виноградовой Л. А. в льготном исчислении (год работы за один год и шесть месяцев) следующие периоды работы:

Период работы в должности фельдшера выездной специализированной анестезиолого-реанимационной бригады /место работы/:

/периоды/.

Включить в специальный медицинский стаж Виноградовой Л. А. в календарном исчислении следующие периоды работы:

-курсы повышения квалификации /организация/ /период/,

-курсы повышения квалификации /организация/ /период/.

Признать за Виноградовой Л. А. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, и обязать ГУ-УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области назначить ей указанную пенсию с /дата/.

Исковые требования Виноградовой Л. А. к ГУ-Управлении ПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области о включении в специальный медицинский стаж Виноградовой Л. А. в льготном исчислении (год работы за один год и шесть месяцев) период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком /период/ - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе обратиться в Клинский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд: истцом - в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а ответчиком - в течение месяца в случае отказа Клинским городским судом в отмене заочного решения.

Судья Шведов П.Н.

Решение вступило в законную силу.