о признании частично недействительным решения внеочередного общего собрания



Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин           10 сентября 2012 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего: судьи Мирошниченко А.И.,

секретаря Зотовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2005/12 по иску Павлиенко В.Н. к СНТ «Фабрика ремонта и пошива одежды № 12» о признании частично недействительным решения внеочередного общего собрания в части принятия п. /данные изъяты/ Устава СНТ,

У С Т А Н О В И Л :

/дата/ состоялось внеочередное общее собрание членов к СНТ «Фабрика ремонта и пошива одежды № 12» (далее - СНТ) (протокол ), на котором был принят Устав СНТ в новой редакции (п. /данные изъяты/ повестки дня) где в пункте /данные изъяты/ сказано следующее:

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества. Размер платы должен быть в этом случае равен сумме членских и целевых взносов членов Товарищества.

Павлиенко В.Н., являющаяся членом СНТ на основании членской книжки, участок обратилась в суд с вышеперечисленными исковыми требованиями и указала, что является членом СНТ с /дата/ года.

Решением вышеуказанного общего собрания членов СНТ был принят Устав СНТ в новой редакции.

Раздел /данные изъяты/ данного Устава предусматривает ведение садоводства в индивидуальном порядке.

Пункт /данные изъяты/ устанавливает, что размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества».

Данное положение соответствует ст. 8 п. 2 абз. 4 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - ФЗ № 66-ФЗ).

Однако, далее по тексту следует что размер платы должен быть в этом случае равен сумме членских и целевых взносов членов Товарищества. С данным утверждением истица не согласна по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 абз. 10 ФЗ № 66-ФЗ к имуществу общего пользованияотносится «имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). Ст. 1 абз. 5,6,7 данного закона устанавливает источники финансирования СНТ, определяя виды взносов и цели на выполнение которых они предназначены.

Вступительные взносы - денежные средства, внесенные членами СНТ на организационные расходы, на оформление документации.

Членские взносы - периодически вносимые членами СНТ на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением и другие текущие расходы такого объединения.

Целевые взносы - денежные средства вносимые членами СНТ на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Объем услуг, получаемых гражданином при возможном выходе из членов СНТ и количество объектов инфраструктуры, используемых для этого, могут не совпадать с объемом услуг членов СНТ.

Например, у гражданина может быть своя скважина или колодец и он может не нуждаться в коллективном водоснабжении. Следовательно, он вправе не пользоваться данной услугой и не оплачивать ее. При этом платеж гражданина будет меньше взноса члена СНТ на величину стоимости данной услуги. При всех равных условиях размер платы за пользование объектами общего пользования для гражданина, вышедшего из членов СНТ, будет меньше чем для члена СНТ.

Положение Устава, закрепленное в ст. /данные изъяты/ «....размер платы должен быть равен сумме членских и целевых взносов членов Товарищества» является неправомерным. Гражданин, выходящий из членов СНТ, теряет право избирать и быть избранным, не участвует в принятии решений, теряет право на имущество общего пользования, которое является совместной собственностью его членов или СНТ как юридического лица. Гражданин, вышедший из членов СНТ, не должен платить членские взносы, в соответствии со ст. 19. ч. 2 п. 6 ФЗ № 66-ФЗ данная обязанность возложена на члена СНТ.

Вводя нормы права, регулирующие отношения «ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в индивидуальном порядке», законодатель стремился к балансу прав и обязанностей членов СНТ и лиц, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке. Если принять во внимание утрату прав гражданина, выходящего из членов СНТ, а также формулу, при которой плата гражданина равняется сумме членских и целевых взносов члена СНТ, то можно сделать вывод, что институт ведения хозяйства в индивидуальном порядке, прописанный законодателем в ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ, нежизнеспособен, так как гражданин теряет все права, имеющиеся у членов СНТ, и взамен не приобретает никаких преимуществ.

СНТ является некоммерческой организацией, основанной на добровольных началах. Услуги по принуждению к пользованию объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования граждан, выходящих из членов СНТ, - незаконны. Граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, сами определяют набор тех услуг, которыми они хотят воспользоваться. Количество услуг граждан может не совпадать с количеством услуг членов СНТ. Гражданин, выходящий из членов СНТ утрачивает обязанность платить членские взносы.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования не является тождественным размеру целевых взносов. Объект создан,эксплуатируется и пользование им приводит к его износу и необходимости амортизационных отчислений.

Плата за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования является существенным условием и должна определяться индивидуально в каждом конкретном случае при заключении договора на ведение хозяйства в индивидуальном порядке. Пункт 5 ст. 16 Ф3 № 66-ФЗ запрещает вносить в Устав СНТ положения, противоречащие Закону.

Положение п. 16.5 Устава СНТ в части «размер платы должен быть в этом случае равен сумме членских и целевых взносов членов Товарищества....» противоречит ст. 8 Ф3 № 66-ФЗ и создает угрозу реализации права истицы на выход из членов СНТ в соответствии с нормами права,

Истица просит признать частично недействительным решение внеочередного общего собрания от /дата/ в части утверждения им в пункте /данные изъяты/ Устава СНТ следующей записи «размер платы должен быть в этом случае равен сумме членских и целевых взносов членов Товарищества», взыскать расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании истица и её представитель поддержали заявленные исковые требования.

Представитель СНТ иск не признал и пояснил, что пункт /данные изъяты/ Устава СНТ в новой редакции соответствует закону.

Проверив материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (с изменениями и дополнениями) (далее - ФЗ № 66-ФЗ):

1. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

2. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд не считает, что пункт /данные изъяты/ Устава СНТ в новой редакции, принятый на внеочередном общем собрании СНТ /дата/ противоречит абзацу 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ, в связи с чем, в удовлетворении иска отказывает.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павлиенко В.Н. к СНТ «Фабрика ремонта и пошива одежды № 12» о признании частично недействительным решения внеочередного общего собрания от /дата/ в части принятия п. /данные изъяты/ Устава СНТ - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

              Судья -

Решение суда в окончательной форме составлено /дата/.

Судья -