Дело № 2-928\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28 марта 2011 года г. Клин, Московской области
Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего:
судьи Кореневой Н.Ф.
при секретаре Асеевой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русановой Н.А. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Администрация сельского поселения Нудольское, о признании права собственности на земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском, мотивируя его следующими доводами.
В. на основании приказов по совхозу № от /дата/, № от /дата/ было выделено два земельных участка в /адрес/ Данные участки были закреплены за ним в похозяйственных книгах. Свидетельства о праве собственности на землю не оформлялись.
/дата/ В. умер.
На основании постановления Администрации № от /дата/ Русановой Н.А. были выделены земельные участки площадью /площадь/ - /адрес/, /площадь/ - в /адрес/. Истица провела межевание указанных участков. Фактическая площадь одного земельного участка составляет /площадь/. а второго -/площадь/. Своевременно она не обратилась за получением свидетельств о праве собственности на земельные участки, однако использовала их по назначению и оплачивала земельный налог.
В судебном заседании истица Русанова Н.А. свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении и приложенные к нему документы.
Администрация Клинского муниципального района своего представителя в суд не направила, представила ходатайство, где просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, исковые требования Русановой Н.А. признает в полном объеме.
Представитель сельского поселения Нудольское, Прямикова Е.Ю., подтвердила факт того, что участки находятся в пользовании истицы. Участки выделял еще совхоз, с тех пор и пользуются. После смерти В. земля была передана Русановой Н.А., считает, что иск должен быть удовлетворен.
Выслушав стороны, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд пришел к выводу, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
Суд принимает признание иска ответчиком, что не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Суду были представлены доказательств того, что спорные земельные участки изначально были выделены в пользование В., мужу истицы, которые затем перешли в пользование Русановой Н.А., на основании постановления сельской администрации. Суду было представлено постановление Администрации № от /дата/, из которого усматривается, что спорные земельные участки, в свое время, выделенные В. на основании приказов по совхозу , были изъяты у него и переданы его супруге, Русановой Н.А., на имя которой идет начисление земельного налога, что подтверждено налоговым уведомлением. Данный факт подтвердила и представитель сельского поселения Нудольское, Прямикова Е.Ю.. Этот документ является правоустанавливающим документом, на основе которого может быть зарегистрировано право собственности.
Таким образом, судом установлено, что спорные земельные участки на сегодняшний день принадлежат истице по делу.
В силу ст. 218 ГК РФ «право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества».
Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Границы участков согласованы. Правового документа, согласно которому Русанова Н.А. была бы лишена права пользования спорными земельными участками, один площадью /площадь/, другой площадью /площадь/., в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду, также как не было представлено доказательств самовольного захвата земельных участков. В деле имеются документы, подтверждающие, что истица оплачивала земельный налог.
В деле имеется копия постановления Главы сельской администрации о выделении Русановой Н.А. земельных участков. Данное постановление никто не отменял, не признавал недействительным. Суд полагает, что истице земельный участок был выделен лицом, полномочным принимать такие решения и распоряжаться земельными участками, что вытекает из постановления сельской администрации. В акте органа местного самоуправления о предоставлении гражданам земельных участков должно быть указано, на каких условиях предоставляется земельный участок. Такое решение является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдаче документов. Однако в постановлении № от /дата/ , отсутствует указание, на каких условиях они предоставлены Русановой Н.А. Любой документ, акт органа местного самоуправления, даже противоречащий действующему законодательству или не соответствующий требованиям законодательства, является основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до тех пор, пока он не будет признан недействительным в установленном законом порядке, и должен быть исполнен.
Большой юридический словарь (под ред. А.Я. Сухарева и В.Е. Крутских, издательство ИНФРА-М 2000) дает определение «отвода земли», как действия государственных органов, направленных на установление права пользования землей различными организациями, а также отдельных граждан». Никто право истицы на протяжении этого времени на указанные земельные участки не оспаривал и не признавал недействительным. Администрация сельского округа или администрация Клинского района не требовала от В. заключения договора купли-продажи или договора аренды отведенного земельного участка, поэтому напрашивается вывод, что земельный участок истице был предоставлен в собственность.
Истица представила документы, подтверждающие, что она добросовестно на протяжении всего этого времени пользуется указанным имуществом и несет расходы по его содержанию, в том числе оплачивает земельный налог.
Свидетельство о праве собственности выдается на основании постановления главы Администрации, постановление, на основе которого Русановой Н.А. был выделен земельный участок, никто не отменял и не признавал недействительным.
Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения от уплаты налога на землю. Суду были представлены документы, подтверждающие факт оплаты Русановой Н.А. земельного налога.
Суд, при вынесении решения, также учитывает мнение сельской администрации, исходит из фактической площади земельных участков, которыми пользуется Русанова Н.А.. Согласно межевым планам границ спорных земельных участков, фактическая е площадь одного участка составляет /площадь/., а другого - /площадь/, что не соответствует постановлению сельской администрации от /дата/. Границы участков согласованы со смежными землепользователями, спора о границах не имеется, этот факт подтвердила и сельская администрация.
Согласно Решению СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 21 февраля 2007 г. N 4/38 «О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ПРЕВЫШЕНИЯ ПЛОЩАДИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГРАЖДАНИНА (в ред. решения Совета депутатов Клинского муниципального района МО от 25.10.2007 N 6/45), « учитывая, что граждане имеют в собственности земельные участки, документальная площадь которых не совпадает с фактической и из превышающей площади нельзя сформировать самостоятельный участок, на основании ст. 33 Земельного кодекса РФ и ст.3 и 5 ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" N 93-ФЗ от 30.06.2006, Совет депутатов Клинского муниципального района решил:
Установить минимальные размеры земельных участков, свободных от прав третьих лиц, составляющие разницу между площадью участка, находящегося в собственности по документу, и площадью фактического пользования, в целях получения сведений об уточненной площади для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок для: личного подсобного хозяйства приусадебного использования и индивидуального жилищного строительства в сельской местности - /площадь/».
Таким образом, суд считает, что у истицы есть все правовые основания для признания за ней право собственности на земельные участки площадью /площадь/ и площадью /площадь/, по фактическому пользованию Данное право истицы никто не оспаривает, возражений по иску не поступило, споров о границах не заявлено. Данным решением права третьих лиц не нарушаются.
Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Русановой Н.А. право собственности на земельный участок площадью /площадь/ категория земли - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: /адрес/
Признать за Русановой Н.А. право собственности на земельный участок площадью /площадь/ категория земли - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения огородничества, расположенный по адресу: /адрес/
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.
Судья Н.Ф. Коренева