о признании права собственности на земельный участок

Дело № 2-127\2011

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2011 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области, в составе председательствующего: судьи Кореневой Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева В.В. к Администрации Клинского муниципального района, 3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, о прекращении права собственности на земельный участок, о признании недействительным постановления Главы Администрации Клинского района № от /дата/ в части, и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

На основании решения Клинского городского суда от /дата/ за Кондратьевым В.В. было признано право собственности на целый жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, решение суда вступило в законную силу.

Л., матери истца, на праве собственности принадлежал земельный участок площадью /площадь/, находящийся при вышеуказанном доме.

Кроме того, при доме, также имеется еще один участок, фактическая площадь которого составляет /площадь/. Из свидетельства о праве на наследство по завещанию от /дата/ следует, что целый дом по вышеуказанному адресу расположен на земельном участке общей площадью /площадь/

На основании постановления Главы администрации Клинского района № от /дата/, А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью /площадь/

Из решения Клинского городского суда от /дата/ следует, что «другая половина вышеуказанного дома принадлежала А. на основании исполнительного листа Клинского городского суда от /дата/. Постановлением исполнительного комитета г. Клина № от /дата/, правовая регистрация на /доля/ часть домовладения прекращена на основании личного заявления А. в связи с получением ею благоустроенной квартиры в /адрес/. Данное домовладение не числится в реестре муниципальной собственности.

Истец полагает, что поскольку за ним признано право собственности на целый жилой дом, находящийся по адресу: /адрес/, за А. было прекращено право собственности на дом в /дата/, то за ней должно быть прекращено и право собственности на земельный участок при доме, которым они никогда не пользовалась.

Выслушав стороны. Проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, суд полагает, что иск заявлен обосновано, и подлежит удовлетворению. Согласно ст. 218 ГК РФ наследование является одним из предусмотренных законом оснований приобретения гражданином права собственности на имущество умершего.

Наследование - это переход имущества одного лица (наследодателя) в случае его смерти к другому лицу или другим лицам (наследнику или наследникам) в порядке, предусмотренном законом.

В соответствии со ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации «право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом».

Л. умерла /дата/, что подтверждено копией свидетельства о смерти, выдано /дата/ за номером №, гор. ЗАГС г. Клин. Московской области, актовая запись о смерти № от /дата/.

В ходе рассмотрения дела была исследована копия наследственного дела к имуществу умершей /дата/ Л., номер наследственного дела №. Из материалов наследственного дела усматривается, что Кондратьев В.В. В. обращался к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче ему свидетельства о праве на наследство. Таким образом, истец принял наследство в установленном законом порядке после смерти своей матери в виде дома по вышеуказанному адресу. В судебном решении Клинского городского суда от /дата/ отмечено, что Кондратьев В.В. после смерти матери принял наследство в установленном законом порядке.

В решении Клинского городского суда от /дата/ указано, что «в ходе рассмотрения дела было установлено: вторая половина вышеуказанного дома принадлежала А. на основании исполнительного листа Клинского городского суда от /дата/. Постановлением исполнительного комитета г. Клина № от /дата/, правовая регистрация на /доля/ домовладения прекращена на основании личного заявления А. в связи с получением ею благоустроенной квартиры в /адрес/. Данное домовладение не числится в реестре муниципальной собственности. По сообщению Клинского филиала ГУП МО «МОБТИ», Клинское бюро технической инвентаризации в /дата/ исключило из правовой регистрации /доля/ доли, принадлежащей А.. Администрация Клинского муниципального района подтвердила тот факт, что часть жилого дома не числится в реестре муниципальной собственности.

В силу ст.8 ГК РФ «гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как было установлено в судебном заседании, спорный земельный участок, фактическая площадь которого составляет /площадь/ находится по адресу: /адрес/, что подтверждено выписками из похозяйственных книг.

Суд установил, что к Кондратьеву В.В. вместе с домом перешло право пользования целым земельным участком, находящимся при вышеуказанном домовладении. Размер участка изменился, площадь участка установлена по факту, границы участка согласованы. Правового документа, согласно которому он был бы лишен права пользования всем земельным участком, в соответствии с действующим законодательством, не было принято. Не представлен такой документ и суду. Не было представлено доказательств самовольного захвата земельного участка.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года "О собственности в СССР" (1 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст.36 ЗК РФ, где указано, что «исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим кодексом, зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ч. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

Право может возникнуть только на сформированный в соответствии с законодательством о землеустройстве и земельном кадастре земельный участок, у лиц, имеющих в соответствии с федеральным законом право на приобретение на основе избранного правового титула. В деле имеется план земельного участка № по /адрес/, фактическая площадь /площадь/., границы которого согласованы с собственниками смежных земельных участков, о чем представлен акт согласования границ. Оснований, не доверять представленным документам, у суда нет.

В деле имеются документы, подтверждающие, что Л. оплачивала земельный налог. Согласно Закону РСФСР «О плате за землю» от 11.10.1991 года, ст.16 НК РФ «основанием для установления налога и арендной платы за землю является документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования (аренды) земельным участком». Согласно действующего налогового законодательства, учет налогоплательщиков земельного налога производится на основании списков плательщиков земельного налога, ведущихся районными, городскими комитетами по земельным ресурсам и землеустройству в границах земель, переданных в ведение соответствующего сельского, поселкового, городского и районного органа местного самоуправления. При этом в списки включаются граждане и юридические лица, имеющие земельные участки в собственности, пользовании (исключая арендаторов), пожизненном наследуемом владении, на землях, переданных в ведение органа местного самоуправления. Первичные списки передаются государственным налоговым инспекциям. Районные, городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству учитывают также изменения собственников, пользователей владельцев земельных участков и эти сведения направляют в налоговые органы. Истец представил документы, подтверждающие, что его мать добросовестно на протяжении всего времени пользовалась указанным имуществом и несла расходы по его содержанию, в том числе оплачивала земельный налог. Документами, устанавливающими права на земельные участки, являются решения, постановления, распоряжения, принимаемые органом, в компетенции которого находится право принятия данного правового акта. Документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования, аренды земельным участком, является основанием для установления налога и платы за землю. Отсутствие документа о праве пользования землей, получение которого зависит исключительно от волеизъявления самого пользователя, не может служить основанием для освобождения от уплаты налога на землю. Согласно ответа на запрос суда, Л. начислялся земельный налог на участок № по /адрес/, с /дата/, последнее начисление производилось в /дата/

Никто право на указанный земельный участок не оспаривал и не признавал недействительным.

О применении сроков исковой давности ни одна из сторон не заявила.

Кроме того, 30.06.2006 N 93-ФЗ был принят Федеральный закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", в котором указано, что «с 1 сентября 2006 года государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Отсутствие правоудостоверяющего документа (государственного акта) выдаваемого при переходе права собственности на землю, не является основанием для отказа в приватизации земельного участка. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Что касается права пользования земельным участком А., то судом было установлено, что она никогда не пользовалась земельным участком, расположенным по адресу: /адрес/ Из представленных документов следует, что на основании постановления исполнительного комитета г. Клина № от /дата/, правовая регистрация на /доля/ домовладения прекращена на основании личного заявления А. в связи с получением ею благоустроенной квартиры в /адрес/. Постановление № о выдаче свидетельства на право собственности на земельные участки в /адрес/, в том числе, на имя А., было издано /дата/.

В соответствии со ст. 37 ЗК РСФСР от /дата/ «при переходе права собственности на строение, сооружение переходит и право пользования земельными участками».

Из данного постановления усматривается, что на имя А. выдано свидетельство о праве собственности на землю, однако не представлено суду документов, на основан чего за А. был закреплен в пользовании спорный земельный участок, если в /дата/ за ней прекращено право на долю дома. На тот момент граждане не могли иметь в собственности земельные участки. Право собственности возникло для граждан, начиная с 1991 года. Земля относится к недвижимому имуществу, и право собственности на него возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Возможность предоставления земельных участков в собственность безвозмездно либо за плату была предусмотрена еще земельным кодексом РСФСР 1991 года. В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР «бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности, садоводства и огородничества, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Выделение гражданам земельного участка в собственность бесплатно регулировалось отдельными указами Президента РФ, постановлениями правительства, федеральными законами.

Судебным решением от /дата/ было установлено, что после /дата/ Л. пользовались всем домом, а значит к ним перешло право пользования всем земельным участком при /адрес/.

Оценив в совокупности представленные доказательства, которые согласуются между собой и не противоречат друг другу, суд полагает, что у истца, предъявившего иск, есть все правовые основания для признания за ним права собственности на указанное имущество в порядке ст. 218 ГК РФ. Это право никто не оспаривает и не признает недействительным. Истцом через газету было дано объявление о признании права собственности на весь земельный участок, таким образом, судом не было установлено, что нарушена права третьих лиц, а А. отказалась от права собственности на вышеуказанный земельный участок, поэтому за ней может быть это право и прекращено, что не будет противоречить закону.

Руководствуясь ст.ст.194.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности на земельный участок площадью /площадь/, расположенный по адресу: /адрес/, за А..

Признать за Кондратьевым В.В. права собственности на земельный участок площадью /площадь/ земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: /адрес/

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на земельный участок площадью /площадь/., земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: /адрес/, на имя Кондратьева В.В. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Клинский отдел.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течении десяти дней со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья Н.Ф. Коренева