П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 27 мая 2011 года г. Клин Московской области Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., с участием секретаря Морозовой Е.П., рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело № 5- 76/11 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Олимпия», юридический /адрес/, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, законный представитель- генеральный директор Плотников В.Г. Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Олимпия» (далее - ООО «Олимпия») совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. /дата/ сотрудниками ФМС по Московской области проведена проверка соблюдения правил привлечения работодателями, заказчиками работ (услуг) иностранных работников и использовании их труда на территории Московской области, по /адрес/ на территория предприятия по пошиву обуви ООО «Олимпия». В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 ч.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, ООО «Олимпия» привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина Ч. без разрешения на привлечения и использование иностранных работников на территории Московской области. Законный представитель ООО «Олимпия» Плотников В.Г. вину признал. Статьей 18.15 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.4 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006г. № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (ФМС России) или его территориальными органами при наличии заключения соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения. Приказом ФМС России от 25.12.2006г. № 369 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников» была установлена форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Вина ООО «Олимпия» в совершении административного правонарушения, кроме показаний законного представителя юридического лица, доказана материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором зафиксирован факт нарушения ООО «Олимпия» ст.13 ч.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; -протоколом об административном правонарушении по ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Ч. -письменными объяснениями Ч. о том, что он был допущен к работе в ООО «Олимпия» без заключения трудового договора и без соответствующего разрешения на работу; -копий национального паспорта; -свидетельством о постановке юридического лица ООО «Олимпия» на учет в налоговом органе; -свидетельством о государственной регистрации юридического лица; -выпиской из ЕГРЮЛ; -копией Устава ООО «Олимпия»; -договором аренды производственного помещения от /дата/ № между "М." и ООО «Олимпия»; -распоряжением от /дата/ № и.о. заместителя начальника УФМС России по Московской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «Олимпия» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности. При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ООО «Олимпия» к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем. Таким образом, с учетом множественности нарушения, суд избирает ООО «Олимпия» наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток, придя к выводу, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, Постановил: ООО «Олимпия» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 20 (двадцать) суток. Приостановить деятельность ООО «Олимпия» по пошиву обуви в производственном помещении, расположенном по /адрес/ Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления. Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.