о нарушении действующего санитарного законодательства



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2011 года г. Клин

Судья Клинского городского суда Московской области Мирошниченко А.И., при секретаре Онищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Клинский проектно-строительный комбинат», расположенного по /Адрес/, по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

/Дата/ /Должность/ Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах Зубарева Л.Т. составила протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ЗАО «Клинский проектно-строительный комбинат» (далее - ЗАО «КПСК»), осуществляющего производственную деятельность, о нарушении действующего санитарного законодательства, а именно:

1. По территории 1-го пояса зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения проложен канализационный коллектор, что является нарушением п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

2. На момент проведения проверки на территории 1-го пояса зоны санитарной охраны в непосредственной близости от здания павильона артскважины в земле имеется воронка размером около 2-х метров в диаметре, которая образовалась в результате аварии на канализационном коллекторе, сточные воды, вытекащие из канализационного коллектора, попадают в воронку, что может повлечь за собой загрязнение подземных вод и является нарушением п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод».

3. Территория 1-го пояса зоны санитарной охраны подземного источника не спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждена частично (расстояние от скважины до сеточного ограждения менее 30 метров); дорожка к павильону не имеет твердого покрытия, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

4. Производственный контроль качества питьевой воды юридическим лицом ЗАО КПСК» не осуществляется (протоколы лабораторного контроля за /Дата/-/Дата/. отсутствуют), что является нарушением п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.»

Вышеперечисленные факты являются нарушением ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.99, с поледующими изменениями.

/Дата/ /Должность/ Управления Роспотребнадзора по Московской области в Клинском, Солнечногорском районах Зубарева Л.Т., в соответствии со ст. 27.16 КоАП РФ, приостановила деятельность ЗАО «КПСК» по эксплуатации подземного источника питьевого водоснабжения с /Дата/ /Время/, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда качеству питьевой воды из подземного водоисточника вследствие аварии на канализационном коллекторе, расположенном на территории 1-го пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, а также, в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами.

В судебном заседании представитель юридического ЗАО «КПСК» показал, что артскважина построена в /Дата/, в настоящее время вода идет только на технические нужды предприятия: работу котельной, компрессорной, спорткомплекса. Питьевая вода завозится. Сточные воды переключены на другие нитки. Заключены договора с /Название/ на проведение дезинфекционных работ и с /Название/ на лабораторное исследование питьевой воды. С /Дата/ сменилось руководство предприятие, которое стало больше внимания уделять инженерным коммуникациям.

Проверив материалы дела, выслушав представителя юридического лица, суд приходит к выводу, что ЗАО «КПСК» допустило нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, а именно:

- ст. 19 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» где сказано следующее:

«1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.»

- п. п. 3.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

- п. 2.4 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод».

- п. 4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды центральных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.».

Вышеуказанные нарушения выявлены в ходе проверки, проведенной /Дата/ Роспетребнадзором.

Статья 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Выявленные нарушения, допущенные ЗАО «КПСК», указывают на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и являются основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая общественную значимость выявленных нарушений для благополучия населения, в целях предотвращения угрозы жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, причинения существенного вреда качеству питьевой воды из подземного водоисточника вследствие аварии на канализационном коллекторе, расположенном на территории 1-го пояса санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, а также, в связи с тем, что предотвращение указанного обстоятельства невозможно другими способами, суд считает, что административное наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности ЗАО «КПСК» по эксплуатации подземного источника питьевого водоснабжения на срок до тридцати суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3, ст. 29.7, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Клинский проектно-строительный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить по данной статье административное наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО ««Клинский проектно-строительный комбинат» по эксплуатации подземного источника питьевого водоснабжения на срок до тридцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья -