П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 17 октября 2011 года г.Клин Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., с участием секретаря Прониной Н.И., рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело № 5- 176/11 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «КОВИ», юридический /адрес/ законный представитель - генеральный директор Кривоносов О.И., выслушав показания законного представителя Кривоносова О.И. от которого ходатайств не поступило, Установил: Общество с ограниченной ответственностью «КОВИ» ( далее- ООО «КОВИ») совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. /дата/ сотрудниками ФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем на территории Московской области, по /адрес/ на территории ООО «КОВИ». В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «КОВИ» привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина /адрес/ Д., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «КОВИ» Кривоносов О.И. вину признал. Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определен Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», на основании которого внесен зарегистрированный в Минюсте РФ приказ от 25 декабря 2006 года № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Этим приказом утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Вина ООО «КОВИ» в совершении административного правонарушения, кроме показаний законного представителя юридического лица, доказана материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором зафиксирован факт нарушения ООО «КОВИ» ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; -письменными объяснениями Д., о том, что он был допущен к работе в ООО «КОВИ» без заключения трудового договора и без соответствующего разрешения на работу; -копией национального паспорта Д.; -свидетельством о внесении в Единый государственной реестр юридических лиц; -свидетельствами о постановке юридического лица ООО «КОВИ» на учет в налоговом органе; -учредительным документом; -договором аренды помещения от /дата/ № между Кривоносовым Р.О. и ООО «КОВИ»; -распоряжением № от /дата/ зам. начальника УФМС России по Московской области о проведении плановой выездной проверки юридического лица Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «КОВИ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности. При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ООО «КОВИ» к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем. Таким образом, с учетом множественности нарушения, суд избирает ООО «КОВИ» наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности на /срок/ придя к выводу, что данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, Постановил: ООО «КОВИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/ Приостановить деятельность ООО «КОВИ» по изготовлению изделий по металлу в производственном помещении по /адрес/ Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления. Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.