П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 ноября 2011 года г. Клин Московской области Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., с участием секретаря Прониной Н.И., переводчиков Х.. и К. рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело № 5-186/11 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Софья группа», юридический /адрес/, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, законный представитель- и.о. генерального директора С. выслушав показания законного представителя Ч. от которого ходатайств не поступило, Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Софья группа» (далее - ООО «Софья группа») совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. /дата/ сотрудниками отделения № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем в Московской области, по /адрес/ в производственном помещении ООО «Софья группа», осуществляющего деятельность по изготовлению чулочно-носочных изделий. В ходе проверки было установлено, что в нарушение ст.13 п.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ООО «Софья группа» привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина /адрес/ А., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области. Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, ООО «Софья группа» и.о. генерального директора С. вину признал. Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определен Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», на основании которого внесен зарегистрированный в Минюсте РФ приказ от 25 декабря 2006 года № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Этим приказом утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы. Вина ООО «Софья группа» в совершении административного правонарушения, кроме показаний законного представителя юридического лица, доказана материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от /дата/; -объяснениями С. от /дата/; -объяснениями гражданина /адрес/ А. от /дата/; - копией национального паспорта А.; -решением учредителя ООО «Софья группа» № от /дата/ об избрании генеральным директором общества К.; -приказами № от /дата/ и № от /дата/ о назначении на должность генерального директора ООО «Софья группа» К.; -приказом № от /дата/ о назначении исполняющим обязанности генерального директора ООО «Софья группа» на период отпуска К. С.; -свидетельством о государственной регистрации юридического лица; -свидетельством о постановке ООО «Софья группа» в налоговом органе; -выпиской из ЕГРЮЛ; -Уставом ООО «Софья группа»; -распоряжением от /дата/ руководителя подразделения УФМС России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «Софья группа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности. При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ООО «Софья группа» к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем. С учетом множественности нарушения (14 эпизодов нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан), суд избирает ООО «Софья группа» наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности на /срок/ придя к выводу, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, Постановил: ООО «Софья группа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/ Приостановить производственную деятельность ООО «Софья группа» по эксплуатации нежилого помещения и находящегося в нем оборудования, расположенного /адрес/ Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления. Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.