П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 25 ноября 2011 года г. Клин Московской области Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В., с участием секретаря Прониной Н.И., а также переводчиков Х. и Д. рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело № 5-197\11 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.2 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Софья группа», юридический /адрес/, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, законный представитель- и.о. генерального директора Ц. выслушав показания законного представителя Ц. от которого ходатайств не поступило, Установил: Общество с ограниченной ответственностью «Софья группа» (далее - ООО «Софья группа») совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. /дата/ сотрудниками отделения № отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № УФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем в Московской области, по /адрес/, в производственном помещении ООО «Софья группа», осуществляющего деятельность по изготовлению чулочно-носочных изделий. В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 ч.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ, ООО «Софья группа» привлекло к трудовой деятельности с /дата/ гражданина Ж, без разрешения на привлечения и использование иностранных работников на территории Московской области. Законный представитель ООО «Софья группа» Ц. вину признал. Статьей 18.15 ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. В соответствии с п.3 ст.18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.4 Постановления Правительства РФ от 15.11.2006г. № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации» разрешение на привлечение и использование иностранных работников выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции (ФМС России) или его территориальными органами при наличии заключения соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения. Приказом ФМС России от 25.12.2006г. № 369 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников и формы бланка разрешения на привлечение и использование иностранных работников» была установлена форма бланка заявления о выдаче работодателю или заказчику работ (услуг) разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Вина ООО «Софья группа» в совершении административного правонарушения, кроме показаний законного представителя юридического лица, доказана материалами дела: -протоколом об административном правонарушении от /дата/; -письменными объяснениями Ц. от /дата/; -письменными объяснениями Б. от /дата/ и копией его национального паспорта; -решением № учредителя ООО «Софья группа» от /дата/; - приказом № от /дата/ и приказом № от /дата/ по ООО «Софья группа» о вступлении в должность генерального директора общества П. -приказом № от /дата/ о назначении исполняющим обязанности генерального директора ООО «Софья групп» Ц. -свидетельством о государственной регистрации юридического лица; -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; -выпиской из ЕГРЮЛ; -копией Устава ООО «Софья групп»; -договором аренды № производственного помещения от /дата/, заключенным между "У.". и ООО «Софья группа»; -актом приема-передачи нежилого помещения в аренду от /дата/; -распоряжением от /дата/ № руководителя подразделения УФМС России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «Софья группа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности. При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает привлечение ООО «Софья группа» к административной ответственности впервые, признание вины законным представителем. С учетом множественности нарушения (14 эпизодов нарушения правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан), суд избирает ООО «Софья группа» наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности на /срок/ придя к выводу, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, Постановил: ООО «Софья группа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/ Приостановить производственную деятельность ООО «Софья группа» по эксплуатации нежилого помещения и находящегося в нем оборудования, расположенного по /адрес/ Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению. Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления. Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.