ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Клин Московской области «18» октября 2011 года

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В.,

с участием помощника Клинского горпрокурора Шитькова С.А.,

с участием секретаря Прониной Н.И.,

рассмотрев на основании ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в открытом судебном заседании административное дело № 5-167/11 о привлечении к административной ответственности по ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя Саргсяна Н.А., /дата/ рождения, уроженца /адрес/, зарегистрированного и проживающего по /адрес/

/адрес/ ранее не судимого, привлекавшегося к административной ответственности по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ на основании постановления судьи Клинского горсуда от /дата/, выслушав показания Саргсяна Н.А., от которого ходатайств не поступило,

установил:

Индивидуальный предприниматель Саргсян Н.А. совершил незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

/дата/ сотрудниками ФМС по Московской области и Клинской городской прокуратуры проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем на территории Московской области, по /адрес/ где осуществляется производство тротуарной плитки.

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», индивидуальный предприниматель Саргсян Н.А. привлек к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина К. не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

Саргсян H.A., в отношении которого ведется производство по делу, вину признал.

Статьей 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч. 1 ст. 13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Порядок выдачи разрешений на работу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, определен Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2006 года № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации», на основании которого внесен зарегистрированный в Минюсте РФ приказ от 25 декабря 2006 года № 370 «Об утверждении формы бланка заявления о выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на работу и формы бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства». Этим приказом утверждена форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

Вина Саргсяна Н.А. в совершении административного правонарушения, кроме его показаний, доказана материалами дела:

-актом проверки от /дата/;

• исьменными объяснениями Саргсяна Н.А. о том, что он привлек к трудовой деятельности в качестве подсобных рабочих иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу ;
• протоколом об административном правонарушении от /дата/ по ст. 18.10 в отношении К. ;
• письменными объяснениями К., о том, что он был допущен к работе индивидуальным предпринимателем Саргсяном Н.А. без заключения трудового договора и без соответствующего разрешения на работу;

- копий национального паспорта К. ; -постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении;

-свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- уведомлением о постановке Саргсяна Н.А. на учет в налоговом органе ;

- договором аренды от /дата/.

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях индивидуального предпринимателя Саргсяна Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он допустил незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины индивидуального предпринимателя, ранее привлекавшегося за аналогичное правонарушение.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Саргсяном Н.А. своей вины, /данные изъяты/

Таким образом, суд считает возможным назначить Саргсяну Н.А. наказание в пределах санкции настоящей статьи, в виде административного приостановления деятельности /срок/, придя к выводу, что данный вид наказания будет наиболее полно отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Индивидуального предпринимателя Саргсяна Н.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Саргсяна Н.А. по изготовлению тротуарной плитки в помещении по /адрес/

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, но подлежит немедленному исполнению.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского городского суда