незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 сентября 2012 года        г. Клин Московской области

Судья Клинского городского суда Московской области Аболихина Е.В.,

с участием секретаря Прониной Н.И.,

рассмотрев на основании ст.29.1 КоАП РФ в открытом судебном заседании административное дело № 5-97/12 о привлечении к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт», юридический /адрес/, /данные изъяты/, законный представитель- генеральный директор Аникин А.А.,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» (далее - ООО «Стандарт») совершило незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

/дата/ сотрудниками отделения № 2 отдела контроля за пребыванием иностранных граждан № 2 УФМС по Московской области проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, правил осуществления трудовой деятельности иностранными работниками, а также соблюдения законности привлечения и использования иностранной рабочей силы работодателем на территории Московской области, по /адрес/, на территории ООО «Стандарт».

В ходе проверки было выявлено, что в нарушение ст.13 ч.4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, ООО «Стандарт» привлекло к трудовой деятельности с /дата/ в качестве подсобного рабочего гражданина Н., не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Стандарт» Аникин А.А. вину признал.

Статьей 18.15 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, которое в соответствии с ч.1 ст.13.1 этого же Закона, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.

Вина ООО «Стандарт» в совершении административного правонарушения, кроме объяснений Аникина А.А., доказана материалами дела:

-рапортом инспектора отделения № 2 ОКПИГ № 2 УФМС России по Московской области Ю.В. Колесникова от /дата/;

-протоколом об административном правонарушении от /дата/, в котором зафиксирован факт нарушения ООО «Стандарт» ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

-объяснениями гражданина Н. и копией его национального паспорта;

-свидетельствами о государственной регистрации ООО «Стандарт» в качестве юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе;

-выпиской из ЕГРЮЛ от /дата/;

-уставными документами ООО «Стандарт»;

-договором аренды № между «Т.» и ООО «Стандарт» о передаче во временное пользование помещения, общей /площадь/ от /дата/.

-распоряжением от /дата/заместителя начальника отдела контроля за пребыванием иностранных граждан №2 УФМС России по Московской области о проведении внеплановой выездной проверки ООО «Стандарт».

Представленные доказательства являются допустимыми, достаточными и позволяют сделать вывод о наличии в действиях ООО «Стандарт» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, так как оно допустило незаконное привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер нарушения, объектом посягательства которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

Таким образом, суд считает возможным избрать в отношении ООО «Стандарт» наказание в пределах санкции настоящей статьи, то есть в виде административного приостановления деятельности на /срок/, придя к выводу, что данный вид наказания будет отвечать цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

ООО «Стандарт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности /срок/.

Приостановить деятельность ООО «Стандарт» по эксплуатации нежилых помещений и находящегося в них оборудования по производству обуви по /адрес/.

Постановление может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не приостанавливает исполнение постановления.

Судья Клинского горсуда:           Аболихина Е.В.