Восстановление льгот и компенсаций по закону о ЧАЭС



Дело № 2-542

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пгт Климово 25 августа 2010 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,

при секретаре Моисеенко Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) и ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение ежемесячных выплат в повышенном размере пенсии, ежемесячных компенсационных выплат за проживание в зоне РЗ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском, обосновывая его тем, что с 26.04.1986 года по 18.04.2010 года постоянно проживал и был зарегистрирован в ..., ..., ..., территория которого до 31.01.1998 года относилась к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года была отнесена к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрел право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объеме.

С 01.05.1987 года является получателем пенсии по инвалидности.

С 19 апреля 2010 года по настоящее время, постоянно проживает и зарегистрирован в ..., ..., ..., отнесенном к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение.

ГУ «ОСЗН Климовского района» ему назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ № 3 с правом на отселение в размере 39 руб. 49 коп., как вновь прибывшей в зону РЗ.

С 4.05.2010 года Пенсионный Фонд выплачивает ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий в размере 182 руб. 93 коп., как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.

С размером данных выплат не согласен, поскольку с момента аварии на ЧАЭС по 31.01.1998 года постоянно проживал на территории зоны РЗ № 3 и приобрел право на получение компенсаций и льгот в полном объёме.

В судебном заседании истец в порядке ст. 39 ГПК РФ, уточнил заявленные требования и просит суд: Признать за ним право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3, а ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 Закона о ЧАЭС с 19 апреля 2010 года.

Обязать ГУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ № 3 в сумме 78 руб. 98 коп. с последующей индексацией, с 19 апреля 2010 года.

Обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в размере 548 руб. 81 коп. с 4.05.2010 года.

Представители ответчиков ГУ «ОСЗН Климовского района» ФИО2 (по доверенности) и ГУ УПФ РФ в Климовском районе Чубченко Е.Е., исковые требования не признали и пояснили, что истцу правомерно выплачиваются ежемесячные денежные выплаты по линии их служб как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года, так как ФИО3 имел перерыв постоянного проживания в зоне РЗ с правом на отселение с 1.02.1998 года по 18.04.2010 года, проживая на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом.

Представитель третьего лица ОУФК по Климовскому району в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ред. от 10.11.2009 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

Из материалов дела следует, что ФИО3 с 26.04.1986 года по 18.04.2010 года постоянно проживал и был зарегистрирован в ..., ..., ..., территория которого до 31.01.1998 года относилась к территории зоны РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года была отнесена к территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 1.05.1987 года является получателем государственной пенсии по инвалидности, а с 19 апреля 2010 года постоянно проживает и зарегистрирован в ..., ..., ... (зоне РЗ 3 № с правом на отселение).

К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. ФИО3 в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме.

В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 № 914, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 78,98 руб.

4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам … в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;

Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 № 914, размер ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной абзацами первым - третьим пункта 4 части первой данной статьи, с 1 января 2010 года (с учетом индексации) составляет для проживающих с 26 апреля 1986 года - 548,81 руб.

Как следует из справки ГУ «ОСЗН Климовского района» ФИО3 ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне РЗ № 3 назначена с 06.05.1985 г. и её размер составляет 39 руб. 49 коп.

Из справки ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области следует, что ФИО3 повышение к пенсии в зависимости от времени проживания в зоне РЗ назначено и выплачивается в сумме 182 руб. 93 коп. с 04.05.2010 года.

Таким образом, суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и не должно ущемляться.

Как следует из ксерокопии заявления, ФИО3 за реализацией своего права в Пенсионный Фонд обратился 04.05.2010 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Белодед В.Т. удовлетворить.

Признать право за ФИО3 исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3, в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 с 19 апреля 2010 года.

Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать ФИО3, с 19 апреля 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации - 78 рублей 98 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе производить ФИО3 ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, с учетом индексации в размере 548 рублей 81 копейка, в соответствии со ст. 18 ч.1 п.4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 4 мая 2010 года, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней через Климовский районный суд с момента оглашения.

Судья: Евсеенко В.Н.