Дело № 552
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 26 августа 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») и Государственному бюджетному учреждению «Комплексный центр социального обслуживания населению» (далее ГБУ «КЦСОН Климовского района»), о признании права на предоставление компенсационных выплат и мер социальной поддержки за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своих требований ФИО3 пояснила, что с 26.04.1986 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в ..., ..., ..., статус которого до 31.01.1998 года относился к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года отнесён к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрела право на льготы и компенсации в полном объёме.
С 1 июня 2010 года постоянно работает в ФИО5 в пгт. Климово, Брянской области.
Населенный пункт пгт. Климово относится к зоне РЗ № 3 с правом на отселение.
По месту работы, ежемесячная денежная компенсация работающим в зоне РЗ № 3 ей выплачивается в размере 98 руб. 70 коп., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в количестве 7 календарных дней, как вновь прибывшей в зону РЗ № 3.
С предоставлением компенсаций и льгот за проживание и работу в зоне РЗ № 3 не в полном объёме не согласна. Считает, что поскольку до 2.12.1995 года проживала в зоне РЗ № 3 (с правом на отселение), приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме.
В судебном заседании, в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявительница уточнила свои требования, просит суд:
Признать за ней право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне проживания РЗ № 3, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление; выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, в полном объеме, с 1 июня 2010 года.
Обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания РЗ № 3 с учетом индексации, в размере 394 рубля 83 копейки ежемесячно с 27 июля 2010 года; предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 суток, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 и выплачивать дополнительное вознаграждение за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, в полном объёме с 1.06.2010 года.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», ФИО1, действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск и дополнительное вознаграждение за выслугу лет, за работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшей в зону проживания РЗ с правом на отселение после 2.12.1995 года, поскольку она постоянно проживает на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом, а работает в зоне РЗ № 3 с 1.06.2009 года.
Представитель ответчика ФИО6, директор ФИО2 требования истца поддержала и просит их удовлетворить.
Представитель третьего лица - отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которого считает, что разрешение данного вопроса относится к компетенции ответчика ГУ «ОСЗН Климовского района», по существу исковых требований не высказался и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Медведева Л.Г., с 26.04.1986 года по настоящее время проживает в с. Могилевцы, Климовского района, относившегося до 31.01.1998 года к зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года отнесенном к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом.
С 1.06.2010 года постоянно работает в должности специалиста по социальной работе в ФИО7 в пгт. Климово, Брянской области.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. ФИО3 в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 № 914, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 394 руб. 83 коп.
5) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что ФИО3 на основании приказа № 42 - к от 1.06.2010 года работает в должности специалиста по социальной работе в ФИО8 в пгт. Климово, Брянской области. Доплата к заработной плате по РЗ ей начисляется и выплачивается в размере 98 руб. 70 коп., дополнительный отпуск по РЗ предоставляется в количестве 7 календарных дней.
Таким образом, суд считает, что заявительница, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.
Согласно ксерокопии заявления, о реализации своего права истица в ОСЗН обратилась 27 июля 2010 года.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФИО3 - удовлетворить.
Признать право за ФИО3 на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно -правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы); выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 1 июня 2010 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населению»:
Начислять и выплачивать ФИО3 с 27 июля 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию работающей в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, 394 рубля 83 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Предоставлять ФИО3, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней с 1.06.2010 года, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы).
Производить ФИО3 выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения, с 1.06.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.
Судья Евсеенко В.Н.