Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 21 декабря 2009 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Комковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фролов Ю.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее ГУ УПФ РФ в Климовском районе) и ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») о признании права на получение ежемесячных выплат в повышенном размере пенсии, ежемесячных компенсационных выплат за проживание в зоне РЗ,
У С Т А Н О В И Л:
Фролов Ю.В. обратился в суд к ответчикам с вышеуказанным иском и указывает на то, что с 26.04.1986 года по 15.09.1987 года постоянно проживал и был зарегистрирован в ..., территория которого относится к зоне РЗ с правом на отселение. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрёл право на льготы и компенсации по зоне РЗ № 3 в полном объеме.
В период с 16.09.1987 года по 8.05.2003 года проживал в .... При переезде в зону, не подверженную радиационному загрязнению, льготами не пользовался.
С 26.05.2003 года по настоящее время проживает в ... (зона РЗ № 3).
С 26.05.1990 года ему назначена и выплачивается пенсия по 2 - й группе инвалидности.
С 29.09.2008 года ГУ «ОСЗН Климовского района» ему назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ № 3 с правом на отселение в размере 31 руб. 77 коп., как вновь прибывшему в зону РЗ.
С 26.05.2003 года Пенсионный Фонд выплачивает ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий в размере 166 руб. 30 коп., как вновь прибывшему в зону РЗ № 3.
С размером данных выплат не согласен, поскольку с момента аварии на ЧАЭС по 15.09.1987 года постоянно проживал в зоне РЗ № 3 и приобрёл право на получение компенсаций и льгот в полном объёме.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и просит суд:
Признать право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3, а также ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 Закона о ЧАЭС с 26.05.2003 года.
Обязать ГУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ № 3 в сумме 71 руб. 80 коп. с последующей индексацией, с 1.01.2009 года.
Обязать ГУ УПФ РФ в Климовском районе начислять и выплачивать ему ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам в размере 498 руб. 92 коп. с 1.01.2009 года.
Представители ответчиков ГУ «ОСЗН Климовского района» Галузина Т.Д. (по доверенности) и ГУ УПФ РФ в Климовском районе Чубченко Е.Е., исковые требования не признали и пояснили, что истцу правомерно выплачиваются ежемесячные денежные выплаты по линии их служб как вновь прибывшему в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года, так как Фролов Ю.В. имел перерыв постоянного проживания в зоне РЗ с правом на отселение с 16.09.1987 года по 8.05.2003 года, проживая на территории, не подверженной радиоактивному загрязнению.
Представитель третьего лица ОУФК по Климовскому району в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявление Фролов Ю.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 (в ред. от 29.12.2004 г.) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» в гражданам Российской Федерации гарантируется установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
Из материалов дела следует, что Фролов Ю.В. с 26.04.1986 года по 15.09.1987 года постоянно проживал и был зарегистрирован в ..., отнесённом к зоне РЗ с правом на отселение. В период с 16.09.1987 года по 8.05.2003 года проживал в ....
Как следует из справок Администрации Климовского района Брянской области Номер обезличен от 25.11.2009 года и Сачковичской сельской администрации, Климовского района Номер обезличен от 3.12.2009 года, пособие и компенсации в связи с переселением Фролов Ю.В. не выплачивались, жильё при выезде из зоны РЗ № 3 он не сдавал.
С 26.05.1990 года Фролов Ю.В. является получателем государственной пенсии по инвалидности, а с 26.05.2003 года по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в ... (зона РЗ № 3).
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Фролов Ю.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 года по 15.09.1987 года, в связи с чем приобрёл право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 № 914, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2009 года составляет 71,80 руб.
4) ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам … в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 277 рублей 98 копеек;
Согласно постановления Правительства РФ от 21.12.2007 Номер обезличен, размер ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной абзацами первым - третьим пункта 4 части первой данной статьи, с 1 января 2009 года (с учетом индексации) составляет для проживающих с 26 апреля 1986 года - 498,92 руб.
Как следует из справки ГУ «ОСЗН Климовского района» Номер обезличен от 05.11.2009 года, Фролов Ю.В. ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне РЗ № 3 назначена с 29.09.2008 года и её размер составляет 31 руб. 77 коп.
Из справки ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области Номер обезличен от 5.11.2009 года следует, что Фролов Ю.В. повышение к пенсии в зависимости от времени проживания в зоне РЗ назначено и выплачивается в сумме 166 руб. 30 коп. с 26.05.2003 года.
Таким образом, суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрёл право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и не должно ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ФРОЛОВА Юрия Валентиновича удовлетворить.
Признать право за Фролов Ю.В. на исчисление ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне РЗ № 3, в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч. 1 п. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, а также на исчисление ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсий неработающим пенсионерам в полном объеме, в соответствии со ст. 18 ч.1 п. 4 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 26 мая 2003 года.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Фролов Ю.В., с 1.01.2009 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации - 71 рубль 80 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе производить ежемесячную денежную выплату в повышенном размере пенсии, с учетом индексации в размере 498 рублей 92 копейки, в соответствии со ст. 18 ч.1 п.4 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 1 января 2009 года, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней через Климовский районный суд с момента оглашения.
Судья: Евсеенко В.Н.