Дело № 2-711/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 22 ноября 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хохлов Л.М. к Государственному учреждению «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») и ......................, о признании права на предоставление компенсационных выплат и мер социальной поддержки за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своих требований Хохлов Л.М. пояснил, что с 26.04.1986 года по настоящее время постоянно проживает и зарегистрирован в ......................, статус которого до 31.01.1998 года относился к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года относится к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрел право на льготы и компенсации в полном объёме.
С 14.12.1993 года по 17.06.1995 года снимался с регистрационного учета по месту жительства в связи со службой в рядах вооруженных сил РФ.
С 01.07.2006 года работает водителем в ...................... в пгт. Климово, относящегося к зоне РЗ № _______ с правом на отселение.
За работу в зоне с правом на отселение ему начисляют и выплачивают 98,70 руб., а также предоставляют отпуск в количестве 7 календарных дней.
С предоставлением компенсаций и льгот за проживание и работу в зоне РЗ № 3 не в полном объёме не согласен. Считает, что поскольку до 2.12.1995 года проживал в зоне РЗ № 3 (с правом на отселение), приобрёл право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме.
В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил требования и просит суд:
Признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» с 01.07.2006 года.
Обязать ответчиков начислять и выплачивать ему за работу в зоне с правом на отселение, ежемесячно начиная с 01.01.2010 года по 394,83 рублей, и предоставлять отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», _____ФИО_____3, действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск и дополнительное вознаграждение за выслугу лет, за работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшему в зону проживания РЗ с правом на отселение после 2.12.1995 года, поскольку он постоянно проживает на территории зоны РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом, а работает в зоне РЗ № 3 с 1.07.2006 года.
Представитель ответчика ...................... в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. С требованиями истца согласен.
Представитель заинтересованного лица ОУФК в Климовском районе в судебное заседание не явился, представил возражение, согласно которого считает, что разрешение данного вопроса относится к компетенции ответчика ГУ «ОСЗН Климовского района», по существу исковых требований не высказался и просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие сторон.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Хохлов Л.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Хохлов Л.М., с 26.04.1986 года по настоящее время (за исключением службы в Российской армии» с 14.12.1993 года по 17.06.1995 года) зарегистрирован и постоянно проживает в ......................, статус которого до 31.01.1998 года относился к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года отнесен к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 1.07.2006 года работает в ...................... в пгт. Климово, относящегося к зоне РЗ № 3.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 02.12.1995 года. Хохлов Л.М. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 394 руб. 83 коп.
5) выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что Хохлов Л.М. на основании приказа № _______ от ____/____/_____ трудоустроен в ...................... водителем радиотакси. Работа истца протекает в пгт Климово, относящегося к зоне РЗ с правом на отселение. Доплата к заработной плате по РЗ ему начисляется и выплачивается в размере 98 руб. 70 коп., дополнительный отпуск по РЗ предоставляется в количестве 7 календарных дней.
Таким образом, суд считает, что истец, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрел право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Хохлов Л.М. удовлетворить.
Признать право за Хохлов Л.М. на исчисление ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы); выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 1 июля 2006 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», и ......................:
Начислять и выплачивать Хохлов Л.М. с 1.01.2010 года, ежемесячную денежную компенсацию работающему в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, 394 рубля 83 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Предоставлять Хохлов Л.М., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающему в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней с 1.01.2010 года, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы).
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.