Дело № 2-720/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерациипгт Климово 8 ноября 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Евсеенко В.Н.
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондаренко Е.Н. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области» (далее Климовское ГУ УПФ РФ) о зачислении стажа и признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Бондаренко Е.Н. обратилась в суд с заявлением о зачислении периодов её трудовой деятельности в стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением медицинской деятельности.
В обоснование своих исковых требований пояснила, что с ____/____/_____ по настоящее время работает в ...................... и осуществляет лечебную деятельность, связанную с охраной здоровья населения в пгт Климово.
По состоянию на ____/____/_____ в льготном исчислении исполнилось 25 лет её трудового стажа и она обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения. Однако в назначении досрочной трудовой пенсии ответчиком ей было отказано, так как из её специального трудового стажа, в числе прочих были исключены периоды: работы в ...................... с 1.11.1999 года по 14.08.2000 года, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 1.11.1993 года по 16.12.1993 года, с 9.02.2005 года по 25.03.2005 года и с 3.11.2009 года по 17.12.2009 года.
С таким решением Пенсионного фонда РФ не согласна, считает что оспариваемые периоды должны быть зачислены в её специальный стаж, так как когда ...................... переименовывалась в ......................, медицинское учреждение не меняло своего профиля и на характер её работы это не повлияло. А в периоды прохождения курсов повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, из которой производились страховые отчисления.
Просит суд признать за ней право на получение досрочной пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лица, осуществляющего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, с 30 августа 2010 года, включив в специальный медицинский стаж период её работы в ...................... с 1.11.1999 года по 14.08.2000 года, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 1.11.1993 года по 16.12.1993 года, с 9.02.2005 года по 25.03.2005 года и с 3.11.2009 года по 17.12.2009 года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе п.г.т. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области назначить ей пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», с даты обращения за назначением пенсии - с 30.08.2010 г.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области по доверенности - _____ФИО_____3 с требованиями заявителя не согласна по доводам, изложенным в выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР № _______ от ____/____/_____.
Суд выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск Бондаренко Е.Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В судебном заседании установлено, что Бондаренко Е.Н. с ____/____/_____, приказом № _______ от ____/____/_____, была принята на работу в ...................... на должность медицинской сестры терапевтического отделения. С ____/____/_____, приказом № _______ от ____/____/_____ § 1, в порядке служебного перевода была переведена фельдшером скорой помощи, где работает по настоящее время.
...................... с ____/____/_____ (Приказ № _______ от ____/____/_____) и с ____/____/_____ была переименована в ...................... (Приказ № _______ от ____/____/_____).
Бондаренко Е.Н. проходила специализацию на базе Брянского медицинского колледжа с ____/____/_____ по ____/____/_____, и с ____/____/_____ по ____/____/_____, а также на базе ГОУ СПО «Новозыбковский медицинский колледж» с ____/____/_____ по ____/____/_____. (Свидетельство о прохождении повышения квалификации к диплому № _______ и Свидетельство о повышении квалификации № _______).
Из протокола комиссии Климовского ГУ УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № _______ от ____/____/_____ следует, что истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности отказано из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Стаж, дающий право на такую пенсию на ____/____/_____ составляет 23 года, 10 месяцев 2 дня в связи с тем, что не могут быть засчитаны в специальный стаж период работы истицы в Климовском ТМО с ____/____/_____ ____/____/_____, так как наименование данной организации не соответствует Списку должностей и учреждений утверждённому Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____. Также в специальный трудовой стаж истицы не были включены периоды её нахождения на курсах повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____.
Представителем Пенсионного фонда в судебном заседании также поддержано решение комиссии.
Суд не может согласиться с законностью данного решения.
По доводам ответчика об исключении из специального стажа периода работы заявительницы в Климовском ТМО.
Судом не могут быть приняты во внимание доводы ответчика об исключении оспариваемого периода работы истицы в ...................... из специального трудового стажа, так как наименование данной организации не соответствует Списку должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____.
Согласно раздела 2 п.5 «Устава государственного (муниципального) учреждения здравоохранения ......................, Брянского управления здравоохранения при администрации Брянской области» в редакции 1994 года, целью создания учреждения является организация и оказание всех видов квалифицированной медицинской помощи населению района.
В соответствии с пунктом 2.1 «Устава муниципального учреждения здравоохранения ......................» в редакции 2008 года, целью создания Учреждения является организация и оказание всех видов медицинской помощи населению Климовского района.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица в период с ____/____/_____ по ____/____/_____ работала в учреждении здравоохранения медицинской сестрой, а с ____/____/_____ по настоящее время работает фельдшером скорой помощи, занимаясь медицинской деятельностью. Её функциональные обязанности и профиль работы при реорганизации - «...................... в «...................... не изменились.
По доводам ответчика об исключении из специального трудового стажа истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации.
Суд также не может согласиться с доводами ответчика об исключении из специального трудового стажа истицы периодов прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____, по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № _______ от ____/____/_____, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Судом установлено, что истица обратилась в Климовское ГУ УПФ РФ за досрочным назначением государственной пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности ____/____/_____. Соответственно с этого времени, она приобрела право на досрочное назначение пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ суд,
р е ш и л:
Заявление Бондаренко Е.Н. - удовлетворить.
Признать за Бондаренко Е.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ____/____/_____.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области, засчитать Бондаренко Е.Н. период работы в ...................... с ____/____/_____ по ____/____/_____, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ____/____/_____ по ____/____/_____, с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по ____/____/_____ - в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Назначение и выплату пенсии производить с 30 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.