Дело № 2-796/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 24 ноября 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зеленская Н.К. к ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Муниципальному учреждению культуры «Межпоселенческая культурно-досуговая система Климовского района» о признании права на получение компенсационных выплат в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Зеленская Н.К. обратилась в суд с исковым заявлением указывая на то, что с момента аварии на ЧАЭС с ____/____/_____ по ____/____/_____, постоянно проживала в ......................, относящегося к зоне РЗ № 3 с правом на отселение и согласно Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.
В период с ____/____/_____ по ____/____/_____ проживала в чистой зоне ......................, а впоследствии с ____/____/_____ по ____/____/_____ проживала в ....................... С ____/____/_____ по настоящее время вновь проживает в ...................... в зоне РЗ № 3, а с ____/____/_____ работает в должности руководителя студии народного творчества ...................... Дома культуры МУК МКДС, расположенного в ......................, относящегося к зоне РЗ № 3.
ГУ ОСЗН Климовского района за проживание в зоне РЗ № 3 выплачивает компенсационные выплаты в размере 39 рублей 49 копеек, за работу - 98 руб. 70 коп. и предоставляет 7 дней отпуска.
Считает, что поскольку до ____/____/_____ проживала в зоне РЗ № 3, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме и не может быть отнесена к категории вновь прибывшей.
В порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования и просит суд: признать за ней право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, с ____/____/_____, и начисление компенсационной выплаты за проживание с ____/____/_____, в полном объёме.
Обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания и за работу в зоне РЗ № 3 с учетом индексации, в полном объеме, ежемесячно, предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 суток, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, с 01.01.2010 года.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», _____ФИО_____3 действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск, за проживание и работу в зоне РЗ № 3 с правом на отселение положены как вновь прибывшей в зону РЗ № 3 после 2.12.1995 года.
Представитель МУК МКДС и.о. директора - _____ФИО_____4 с исковыми требованиями истца согласен.
Представитель третьего лица - отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство, согласно которого считает, что разрешение данного вопроса относится к компетенции ответчика ГУ «ОСЗН Климовского района», по существу исковых требований не высказался и просит о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие стороны.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявление Зеленская Н.К. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируется государством предоставление установленных настоящим Законом денежных и других материальных компенсаций и льгот за вред, причиненный их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также за риск радиационного ущерба вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате указанной катастрофы. При наличии у гражданина Российской Федерации права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных настоящим Законом, по различным основаниям ему предоставляются компенсации и льготы по всем имеющимся основаниям.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Зеленская Н.К. (Янченко) с момента аварии на ЧАЭС с ____/____/_____ по ____/____/_____, постоянно проживала в ......................, статус которого относится к зоне РЗ № _______ с правом на отселение, в связи с чем заявитель приобрел право на льготы и компенсации в силу Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС».
До заключения брака (____/____/_____) имела фамилию _____ФИО_____5.
С ____/____/_____ Зеленская Н.К. вновь возвратилась в ......................, относящееся к зоне проживания № 3, где проживает по настоящее время, а с ____/____/_____ работает в Доме культуры МУК МКДС, расположенного в ......................, отнесенного также к зоне проживания с правом на отселение.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с ____/____/_____. Янченко К.В. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение проживала с момента аварии на ЧАЭС по ____/____/_____, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 78 руб. 98 коп.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 394 руб. 83 коп.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГУ «ОСЗН Климовского района» ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне РЗ Зеленская Н.К. выплачивается в размере 98 руб. 70 коп, дополнительный отпуск за работу в зоне РЗ предоставляется 7 календарных дней, компенсация за проживание в зоне РЗ выплачивается в размере 39 рублей 49 коп., как вновь прибывшей в зону РЗ № _______ с правом на отселение.
Согласно справки ......................, Зеленская Н.К. при переезде ____/____/_____ в ...................... из села Хохловка в зону, не подверженную радиоактивному загрязнению, льготами, предусмотренными Законом о ЧАЭС, как переселенец, не пользовалась.
Из материалов дела следует, что с ____/____/_____, приказом № _______ от ____/____/_____, истица принята на работу в должности руководителя студии народного творчества районного Дома культуры на 0.5 ставки, где работает по настоящее время.
Таким образом, суд считает, что истица, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться. Компенсационные выплаты за работу в зоне РЗ № 3 должны предоставляться истице за фактически отработанное время данной зоне РЗ.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Зеленская Н.К. удовлетворить.
Признать за Зеленская Н.К. право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение - с 18 марта 2009 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 4 мая 2009 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Зеленская Н.К., с 1 января 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 78 рублей 98 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района», и Муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая культурно-досуговая система Климовского района» :
Начислять и выплачивать Зеленская Н.К., с 1 января 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 394 рубля 83 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства, с учетом фактически отработанного времени в зоне РЗ.
Предоставлять Зеленская Н.К. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени проживания (работы), с 1 января 2010 год, с учетом фактически отработанного времени в зоне РЗ.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней через Климовский районный суд с момента оглашения.
Судья Евсеенко В.Н.