Дело № 2-840/2010
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
пгт Климово 7 декабря 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
Председательствующего судьи Евсеенко В.Н.,
при секретаре Моисеенко Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селивохина Е.А. к ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» (далее ГУ «ОСЗН Климовского района») и ...................... о признании права на получение компенсационных выплат в полном объеме,
У С Т А Н О В И Л:
Селивохина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением указывая на то, что с 26.04.1986 года по 19.10.2010 года постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, статус которого до 31.01.1998 года относился к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года относится к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. По Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», приобрела право на льготы и компенсации в полном объёме.
С 20.10.2010 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в ......................, отнесенного к территории проживания зоны РЗ № 3 с правом на отселение.
С 6.05.2005 года по 4.08.2005 года в связи с работой в ......................, она временно проживала в .......................
С 27.11.2006 года работает в ......................, расположенном в пгт. Климово, относящемся к зоне РЗ № 3. С 9.06.2007 года находилась в отпуске по уходу за ребенком и к работе приступила с 9.06.2010 года.
ГУ ОСЗН Климовского района за проживание в зоне РЗ № 3 выплачивает компенсационные выплаты в размере 39 рублей 49 копеек, за работу - 98 руб. 70 коп. и предоставляет 7 дней отпуска.
Считает, что поскольку до 1.02.1995 года проживала в зоне РЗ № 3, она приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в полном объёме и не может быть отнесена к категории вновь прибывшей.
В судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила требования и просит суд: признать за ней право на исчисление компенсационной выплаты за проживание в полном объёме с 20 октября 2010 года и право на исчисление ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне РЗ № 3, предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в полном объёме с 27.11.2006 года.
Обязать ГУ «ОСЗН Климовского района» начислять и выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне РЗ № 3 в полном объеме с 20.10.2010 года в размере 78 руб. 98 коп.
Обязать ответчиков производить начисление и выплату ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне проживания РЗ № 3 с учетом индексации, в полном объеме ежемесячно, в размере 394 руб. 83 коп.; предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 суток, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в полном объёме, с 9.06.2010 года.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района», Галузина Т.Д. действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истице компенсационные выплаты, а также дополнительный отпуск, за проживание и работу в зоне РЗ с правом на отселение положены как вновь прибывшей в зону РЗ № 3, поскольку она стала постоянно проживать и работать на территории зоны РЗ с правом на отселение после 2.12.1995 года.
Представитель ответчика - ...................... Кузюкова Н.Ф., поддержала доводы представителя ГУ ОСЗН и также возражает против удовлетворения исковых требований истца. Пояснила, что Селивохина Е.А. была принята на работу 09 июня 2006 года, с 9.06.2007 года находилась в отпуске по уходу за ребенком и к работе приступила с 9.06.2010 года, где продолжает работать оператором цеха безалкогольных напитков.
Представитель третьего лица - отделения по Климовскому району УФК по Брянской области в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно. Заявление о причине отсутствия или о переносе даты рассмотрения дела суду не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Селивохиной Е.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Селивохина Е.А. с 26.04.1986 года по 19.10.2010 года постоянно проживала и была зарегистрирована в ......................, относившегося до 31.01.1998 года к территории зоны проживания РЗ № 3 с правом на отселение, а с 1.02.1998 года отнесенного к зоне РЗ № 4 с льготным социально - экономическим статусом. С 20.10.2010 года по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в ......................, отнесенного к территории проживания зоны РЗ № 3 с правом на отселение. С 6.05.2005 года по 4.08.2005 года работала в Лебедянском РАЙПО в ....................... С 27.11.2006 года работает в ООО «Хлебокомбинат». С 9.06.2007 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, и с 9.06.2010 года приступила к работе в ООО «Хлебокомбинат», которая протекает в пгт. Климово, отнесенном к зоне РЗ № 3.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения, Закон относит граждан, которые прибыли с 2.12.1995 года. Селивохина Е.А. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживала с момента аварии на ЧАЭС до 31.01.1998 года, в связи с чем приобрела право на льготы и компенсации в полном объеме.
В силу ст. 18 Закона № 1244-1 от 15.05.1991 года гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:
1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 78 руб. 98 коп.
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;
3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;
Согласно постановления Правительства РФ от 16.12.2009 № 1024, размер ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы, за полный месяц (с учетом индексации) с 1 января 2010 года составляет 394 руб. 83 коп.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГУ «ОСЗН Климовского района» Селивохиной Е.А. ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ назначена с 19.01.2007 года выплачивается в размере 39 руб. 49 коп, как вновь прибывшей в зону РЗ № 3. Ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне РЗ назначена из расчета 98 руб. 70 коп., ежегодный дополнительный отпуск в количестве 7 дней, как вновь прибывшей в зону РЗ № 3 с правом на отселение.
Таким образом, суд считает, что истица, проживая в зоне РЗ № 3 до 2.12.1995 года, приобрела право на льготы и компенсационные выплаты в зависимости от времени проживания в зоне РЗ № 3 в полном объеме. Данное право неотъемлемо и оно не должно ущемляться.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Селивохина Е.А. - удовлетворить.
Признать за Селивохина Е.А. право на исчисление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания на территории зоны РЗ с правом на отселение с 20.10.2010 года, ежемесячной денежной компенсации работающим в организациях зоны независимо от организационно - правовой формы и формы собственности; предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения - с 27 ноября 2006 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» начислять и выплачивать Селивохина Е.А., с 20 октября 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в зоне РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 78 рублей 98 копеек, за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное учреждение «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и ......................:
Начислять и выплачивать Селивохина Е.А., с 9 июня 2010 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания РЗ с правом на отселение, с учетом индексации, в размере 394 рубля 83 копейки за счет средств из Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Предоставлять Селивохина Е.А. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне РЗ № 3 с правом на отселение - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1, в зависимости от времени работы, с 9 июня 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья: Евсеенко В.Н.