Дело № 2-854 (2010)
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
пгт. Климово 16 декабря 2010 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего федерального судьи Сентяй В.Н.,
при секретаре Комковой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шкляр Е.А. к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, ссылаясь на то, что она проработала в общеобразовательных школах 25 лет, ввиду чего ____/____/_____ обратилась в ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе за назначением пенсии. Однако согласно выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в ...................... от ____/____/_____ № _______ из-за отсутствия требуемого специального стажа 25 лет в назначении пенсии было отказано. Ответчик исключил из стажа работы период с ____/____/_____ по ____/____/_____, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Истица считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным и просит суд обязать ГУ УПФ РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе засчитать указанный выше период в специальный стаж, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.
Представитель ответчика Чубченко Е.Е., действующая по доверенности, с иском не согласна и показала, что ____/____/_____ при обращении истицы за досрочной пенсией в связи с осуществлением ею педагогической деятельности они были вынуждены отказать ей в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия необходимого 25-ти летнего педагогического стажа. В специальный педагогический стаж не может быть включен период с ____/____/_____ по ____/____/_____ - время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и следует из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ- УПФР в гор. округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе ...................... от ____/____/_____ № _______ стаж истицы дающий ей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью на ____/____/_____ составляет 24 лет 08 месяцев 09 дней.
Статьёй 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Конституционное право в социальное обеспечение включает и право на получение пенсий в определенных законом случаях и размерах.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года досрочная пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501 - 1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежит приведению в соответствии с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Кроме того, положения Разъяснений Госкомтруда СССР и Секратариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, не могут рассматриваться в отрыве от нормативного регулирования данных правоотношений, установленного в КЗоТ РСФСР и допускавшего до 6 октября 1992 года возможность включения времени дополнительного отпуска без сохранением заработной платы по уходу за ребенком до достижении им возраста трех лет в специальный стаж работы по специальности в т.ч. и для случаев назначение пенсии на льготных условиях.
Как следует из материалов дела и из приказа № _______ от ____/____/_____ Шкляр Е.А. с ____/____/_____ был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет. Поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ____/____/_____ по ____/____/_____ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах дела суд приходит к выводу что с ____/____/_____ истица имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности и ей она должна быть назначена с ____/____/_____, так как с этого времени истица имеет 25-ти летний стаж для назначения этой пенсии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Шкляр Е.А. - удовлетворить.
Признать за Шкляр Е.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Включить Шкляр Е.А. в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ____/____/_____ по 01.02. 1993 года.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Брянской области, назначить Шкляр Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности, начиная с ____/____/_____.
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения, через Климовский районный суд.
Судья В.Н. Сентяй