Дело № 2-761/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Климово 18 ноября 2010 года.
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попченко А.А. к ГУ - Отделу социальной защиты населения Климовского района (далее ГУ «ОСЗН Климовского района»), Открытому акционерному обществу ......................, о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
В обоснование своих требований Попченко А.А. пояснил, что с 26.04.1986 года 23.09.1993 года, с 02.07.1999 года по настоящее время он проживает в пгт. Климово, Брянской области, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года отнесёна к зоне с правом на отселение. С 23.09.1993 года по 02.07.1999 года он обучался в Санкт-Петербургской ...................... и временно проживал в г. Санкт-Петербурге (чистая зона). С 29.03.2010 г. по настоящее время он работает в ОАО ...................... в обособленном отделении ...................... «Новозыбков», расположенном в п/о Замишево, Новозыбковского района, Брянской области, территория которого относится к зоне отселения (зона РЗ № 2). Ему предоставляется ежегодный дополнительный отпуск в 7 календарных дней, так как он считается вновь прибывшим в радиационно-загрязненную зону № 2.
С вышеуказанным решением он не согласен, так как с 26.04.1986 года постоянно проживает в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Просит обязать ответчиков предоставлять ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 суток, установленном пунктом 2 статьи 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Представитель ответчика ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» Г.Т.Д.., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу дополнительный отпуск, за проживание и работу в зоне РЗ с правом на отселение положен как вновь прибывшему в зону после 02.12.1995 года, поскольку имеются перерывы постоянного проживания в зоне РЗ № 3.
Представитель ответчика - ОАО ...................... в суд представил письменный отзыв, в котором возражает в удовлетворении заявленных требований.
Представитель Климовского районного отделения Управления Федерального казначейства по Брянской области в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Попченко А.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Попченко А.А. с 26.04.1986 года 23.09.1993 года, с 02.07.1999 года по настоящее время проживает в пгт. Климово, Брянской области, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года отнесёна к зоне с правом на отселение. С 29.03.2010 г. по настоящее время он работает в ОАО ...................... в обособленном отделении ...................... «Новозыбков», расположенном в п/о Замишево, Новозыбковского района, Брянской области, территория которого относится к зоне отселения (зона РЗ № 2).
Попченко А.А. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживает и зарегистрирован с 26.04.1986 года, в связи с чем по зоне РЗ № 3 уже приобрел право на льготы и компенсации по вышеуказанному ФЗ в полном объеме, данные компенсационные выплаты и льготы должны быть сохранены за ним по зоне РЗ № 2.
В силу п. 7 ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение.
Из материалов дела следует, что Попченко А.А. с 29.03.2010 г. по настоящее время работает в ОАО ...................... в обособленном отделении ...................... «Новозыбков», ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему предоставлялся продолжительностью 7 календарных дней.
Суд не может согласиться с решением ответчика об отказе истцу в предоставлении ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 дней, как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года.
К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Попченко А.А. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживает и зарегистрирован с 26.04.1986 года, в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме и данные компенсационные выплаты и льготы должны быть сохранены за ним по зоне РЗ № 2. Лишение его приобретенных льгот ответчиком является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Попченко А.А. удовлетворить.
Признать за Попченко А.А. право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне и степени ее радиоактивного загрязнения 14 календарных дней - с 29 марта 2010 года, в соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1.
Обязать Государственное учреждение ГУ «Отдел социальной защиты населения Климовского района» и Открытое акционерное общество ...................... представлять Попченко А.А. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск как работающему в зоне отселения - 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания, с 29 марта 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.
Судья: В.М. Зотов