Дело № 2-856/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт Климово 16 декабря 2010 года.
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жукова В.Г. к ГУ Отделу социальной защиты населения Климовского района, МОУДОД «......................» и отделу ...................... администрации Климовского района о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
Жуков В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 09.07.2004 г., за работу в зоне с правом на отселение с 01.10.2010 г., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В судебном заседании Жуков В.Г. уточнил свои требования, и просит признать за ним право в полном объеме на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2010 г., за работу в зоне с правом на отселение с 01.11.2010 г. и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В обоснование своих требований истец пояснил, что с момента аварии на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986 г. по 26.08.1998 г. он проживал в пгт. Климово Брянской области, территория которого в соответствии с Постановление Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. Летом 1998 года он поступил учиться в Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского. 26.08.1998 г. он снялся с регистрационного учета в пгт. Климово и зарегистрировался на период учебы по адресу г. Брянск, ....................... Сразу после окончания обучения в университете 24.06.2003 г. он был призван на службу в ряды Российской армии. После службы в армии 24.05.2004 г. он вернулся на постоянное место жительства в пгт. Климово Брянской области. На воинский учет по месту жительства в Климовском РВК он был принят 24.05.2004 г. В период времени с 24.05.2004 г. по 08.07.2004 г. он проживал без регистрации по месту жительства в пгт. Климово по ул. ....................... На регистрационный учет по указанному адресу он встал 09.07.2004 г., где проживает до настоящего времени. С 01.10.2010 г. он работает тренером-преподавателем в МОУДОД «......................» в пгт. Климово Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. В данной организации ему за работу в зоне с правом на отселение начисляют и выплачивают по 98 руб. 70 коп. и предоставляют отпуск в количестве 7 календарных дней мотивируя это тем, что он постоянно не проживал и не работал в зоне с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается как вновь прибывшему в зону в размере 39 руб. 49 коп.
С вышеуказанным решением он не согласен, так как в период времени с 26.04.1986 г. по 26.08.1998 г. и с 24.05.2004 г. по настоящее времяпостоянно проживал в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Представитель ГУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Г. Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истец является вновь прибывшим в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему предоставляются не в полном объеме.
Представитель МОУДОД «......................» С. Г.В., действующая по доверенности, согласна с требованиями истца и считает возможным выплачивать ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне радиационного загрязнения в полном объеме и предоставлять ему отпуск в количестве 14 дней за работу в зоне с правом на отселение.
Представитель отдела ...................... администрации Климовского района Д. М.Н., действующая по доверенности, так же согласна с заявленными требованиями истца.
Третье лицо Климовское районное отделение УФК по Брянской области своего представителя судебное заседание не направило, уведомлено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.
Свидетели К. и Г. показали, что действительно Жуков В.Г. после службы в армии с мая 1994 года по настоящее время постоянно проживает в пгт. Климово по ул. .......................
Суд, заслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Жукова В.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, показаниям свидетелей, Жуков В.Г. с 26.04.1986 г. по 26.08.1998 г. и с 24.05.2004 г. по настоящее время постоянно проживает в пгт. Климово Брянской области, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 01.10.2010 г. он работает тренером-преподавателем в МОУДОД «......................» в пгт. Климово Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. За работу в зоне РЗ с правом на отселение ему начисляют и выплачивают ежемесячную денежную компенсацию в размере 98 руб. 70 коп. и предоставляется дополнительный отпуск в количестве 7 дней. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение ему назначается и выплачивается в размере 39 руб. 49 коп.
Ответчики предоставляют истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.
Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Жукову В.Г. как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Жуков В.Г. в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение постоянно проживал с 26.04.1986 г. по 26.08.1998 г., в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение его приобретенных льгот ответчиками является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Жукова В.Г. удовлетворить.
Признать за Жуковым В.Г. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2010 года.
Признать за Жуковым В.Г. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.11.2010 года.
Обязать Государственное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачиватьЖукову В.Г., с 01.01.2010 г.,ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 78 руб. 98 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района, Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «......................» и отдел ...................... администрации Климовского района начислять и выплачивать Жукову В.Г., с 01.11.2010 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в размере 394 руб. 83 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства, а так же представлять Жукову В.Г. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающему в зоне с правом на отселение, в размере 14 календарных дней.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в 10 дней с момента оглашения.
Судья: В.М. Зотов